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保定“冰与火”:从楼市疯狂到房地产“封盘”（6）

扫描到手机保定新闻来源：人民网-国际金融报发布日期：2014-04-19 09:20 字号：T|T

摘要：封口，封盘，“保定、副中心”在喧闹半月之后，开始进入宁静的观望期。在此之前，形形色色的外地人出现在保定大街上，他们大多为了房子而来。

环境治理进展

雾霾也许是这一次“政治副中心”传言的推手这一。但很明显，就空气污染程度而言，保定比北京也只好了一点点。很多专家因为河北的空气质量曾多次质疑其承接产业转移的能力

根据环保部公布的最新数据，在参与空气质量排名的161个城市中，保定、廊坊、北京、邢台、唐山、安阳、衡水、莱芜、聊城和宿迁成为4月10日全国空气质量最差的城市。其中，保定空气质量指数直接“爆表”达到500，属于严重污染。同时，北京的空气也由此前“重度污染”升级为“严重污染”。

据了解，京津冀及周边地区大气污染联防联控，路径已日渐清晰。北京市环保局负责人近日在接受采访时表示，联合治理大气污染将加强顶层设计，编制区域空气质量达标规划。

很多专家因为河北的空气质量曾多次质疑其承接产业转移的能力。保定市作为河北省7个进入全国重污染前十行列的城市之一，大气污染防治形势异常严峻。事实上，对于保定来说，大气污染防止工作也是他们首要克服的问题。

保定市政府最新出台的《保定市大气污染防治工作报告》显示，保定已将市区及周边的清苑、徐水、满城、安新四县作为大气污染重点控制区，加快燃煤锅炉淘汰改造，对采暖锅炉“一炉一策”替代改造，力争两年、确保三年全部淘汰燃煤锅炉，改用清洁能源。截至目前，全市已完成燃煤锅炉拆除改造811台，其中市区及周边四县完成423台，其他县（市）完成388台。在市区划定了高污染禁燃区，确定了市区建成高污染燃料禁燃区域，禁燃区面积达到建成区面积的80%以上。在已经完成市区所有公交车和99%出租车油改气的基础上，限行和淘汰黄标车，从去年11月份开始,市区和县城全面施行黄标车禁限行，市区三环以内“黄标车”禁止行驶。

报告中还提到要控制机动车保有量。采取有效措施，限制机动车过快增长，确保增速不超过全省平均水平。值得注意的是，保定将对排放挥发性有机物的企业，进行高层次深化治理，无法治理的停产搬迁。对市区内的六九硅业、天威线材等挥发性有机物污染严重的企业采取了果断的关停措施。

保定市政府虽然在尽力治理大气污染，但是保定的实际情况不容乐观。一方面，保定地域广、人口多、底子薄，保定在环京津地区仍属经济欠发达地区，21个（县、市）中有9个贫困县，贫困人口138万，经济总量和人均收入，均处于弱势地位。无论是各级财政还是大部分排污单位，治理资金的筹集和投入能力与北京、天津、石家庄、唐山等经济发达地区相比有较大差距，基础设施建设和项目改造需大量投入，资金严重不足。“特别在拆除改造分散燃煤锅炉、推进集中供热、使用清洁能源、公交车油改气、黄标车淘汰等方面，需要很大资金投入。比如燃煤锅炉改造，如果财政在改造和使用优质燃煤上连年补贴，单靠市县（区）两级财政的力量难以承受。在大气污染联防联控工作中，保定市与京、津地区的工作标准、要求相同甚至更严，但治理资金、技术和能力明显不在一个起跑线上，天然气、油品、煤质明显有问题。市级以下环保部门科技水平和科研能力较弱。”

保定市政府希望“不惜一切代价，争取早日退出全国十大污染城市行列”、“采取强力措施，确保环境空气质量三年有所好转，五年明显改善”。

只是不知道，喧嚣过后的保定，何时能真正等来明晰的定位。