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国土部：2013年住房供地不低于过去5年平均水平（2）

扫描到手机全国楼市来源：中国网发布日期：2013-01-13 13:46 字号：T|T

摘要： 2013年是全面贯彻落实党十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。在1月11日召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史指出，2013年国土资源工作要坚持以党的十八大精神为统领；坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一。

(二)统筹国土资源保护、开发利用和整治，形成生态文明建设新平台。将生态文明建设的理念和要求贯穿国土资源管理、保护和利用的全过程，加强国土综合开发整治力度，使之成为推动生态文明建设的新抓手。

一是严守耕地保护红线。做好2012年度省级人民政府耕地保护责任目标检查。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度，从严控制建设占用耕地。推进土地整治重大工程和500个示范县建设，建成1亿亩高标准基本农田。加强耕地质量等别年度更新和监测评价，积极开展“移土培肥”和优质耕地耕作层表土的剥离再利用等工作。严格受污染耕地变更管理。充分体现耕地保护的经济价值和生态价值，积极推进耕地保护补偿基金建设，将广东做法在经济发达省份推广。

二是大力推进节约集约用地。全面落实节约集约用地8项制度。完成单位GDP新增建设用地下降年度目标任务。继续加强开发区土地集约利用评价和30个重点城市土地集约利用潜力评价。对供地率低的省份和城市开展专项督办。严格执行土地使用标准并加强监管。持续深入开展节约集约模范市、县创建活动。

三是加强矿产资源保护和合理开发利用。实施有效的差别化管理政策，推进稀土等优势矿种保护和合理利用。完善矿产资源规划制度，开展规划实施情况的评估。加快“三稀”矿产、煤层气、准噶尔盆地等重点矿种、重点区域的专项规划编制和实施，促进综合勘查、综合评价、综合开发。严格对油气和其他重要矿产资源开发利用方案的审查。加强矿产资源勘查开发和监管服务，基本建成在线监管体系。深化矿产资源储量管理和评审体制改革，将储量管理贯穿矿产勘查、开采和储量消耗全过程。加快铁、铜、铅、锌等大宗矿产“三率”标准建设，落实资源补偿费计征与矿产资源开采回采率挂钩的有关规定，探索运用经济技术手段提高资源利用效率。扩大矿产资源综合利用示范基地和绿色矿业建设范围。

四是积极推进国土综合开发整治。第一季度完成《全国国土规划纲要》编制和报批，启动省级和区域国土规划编制。论证设立一批国土综合开发整治试点示范工程。完善土地管理程序，促进受污染建设用地修复治理。制订和实施海域海岸带综合整治修复计划，在重要海湾、河口、旅游区及大中城市毗邻海域全面开展整治修复工程。全面落实矿山地质环境恢复治理保证金制度。大力发展绿色矿山，扎实推进“矿山复绿”行动和绿色矿业发展示范区建设。加大水文、工程、环境、农业等地质调查评价，为生态文明建设提供地质信息和技术服务。