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国土部：2013年住房供地不低于过去5年平均水平

扫描到手机全国楼市来源：中国网发布日期：2013-01-13 13:46 字号：T|T

摘要： 2013年是全面贯彻落实党十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。在1月11日召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史指出，2013年国土资源工作要坚持以党的十八大精神为统领；坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一。

2013年是全面贯彻落实党十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。在1月11日召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史指出，2013年国土资源工作要坚持以党的十八大精神为统领；坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一。

他对2013年国土资源工作进行了具体部署，要求重点做好以下八大工作：

(一)加强和改善土地宏观调控，促进经济平稳健康发展。坚持控总量、稳增量、挤存量、放流量，进一步拓展建设用地新空间，保障经济社会发展合理用地需求，促进房地产健康发展。

一是坚持和完善“1+8”组合政策。大力推进农村土地整治，加大闲置地处置力度。积极稳妥开展城镇低效土地再利用、低丘缓坡荒滩开发利用、工矿废弃地复垦调整利用等试点，及时总结经验。严格规范城乡建设用地增减挂钩试点。科学围填海造地，防止对生态环境的破坏。认真研究未利用地开发利用的条件和政策，严格水资源和生态环境保护。鼓励各地结合实际积极探索，进一步丰富“1+8”组合政策内涵。

二是加强和改进新增建设用地年度计划管理。初步考虑今年新增建设用地计划指标原则上不低于去年。强化计划的差别化管理，加大对西部欠发达地区特别是集中连片特殊困难地区倾斜力度；优先安排农村建设用地，符合“一户一宅”要求的农民宅基地应保尽保，凡落实不到位的相应扣减计划指标；重点保障基础设施、民生工程和鼓励发展的产业用地，严格限制“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地。

三是强化土地规划统筹管控。全面建立土地利用总体规划评估调整机制，今年一季度完成土地利用总体规划数据的上图入库。严格规范建设用地规模边界调整，省级国土资源部门要按照部已出台的相关管理办法，上半年要制定规范性意见。严格土地利用总体规划实施管理，从严把关各地区、各部门、各行业相关规划，增强土地利用总体规划的科学性、权威性和严肃性。

四是加强房地产用地调控。坚持房地产用地调控政策不动摇，根据房地产市场形势，合理调整普通商品住房用地供应，确保不低于过去5年年均实际供应，保持土地市场平稳运行。加强对闲置土地和各类违规违约用地行为的查处，促进已供土地开发利用。各地要对部公布的房地产大企业和大地块名单加强监督并实现制度化、常态化。