保定互动房缘网

国务院经济研究所副所长:我国住房建设峰值已到（2）

扫描到手机业界观点来源：上海证券报发布日期：2014-07-04 10:52 字号：T|T

摘要：今年以来房地产开发投资增速的回落包括房地产新开工面积的下降，是房地产市场发展到一定阶段的必然结果，是趋势性的，也是正常的回落。随着由供不应求向供求基本平衡的转变，我国的房地产市场正在从此前的快速发展阶段进入平稳发展阶段。

城镇住房总量不足矛盾已基本解决

1998年以来我国房屋建设速度明显加快，2013年全国房屋新开工面积达到20.1亿平方米，是1998年的9.87倍。随着房屋建设规模的不断扩大，我国城镇居民住房条件明显改善。2012年，我国城镇居民人均住房面积达到32.91平方米，比1998年提高了14.25平方米。根据国务院发展研究中心市场经济研究所课题组测算，目前我国城镇户均住房已达到一套左右，城镇住房总量不足的矛盾已基本解决，但仍面临区域住房市场发展不平衡，住房成套率和住房质量有待进一步提升等问题。

虽然从国际经验看，我国人口的城镇化率仍有较大提升空间，但由于目前城镇存量人口住房总量不足的问题已得到基本解决，人均住房面积也得到较大提升，这意味着未来城镇住房需求将呈现与以往不同的特征，住房的增量需求将主要来自现有存量房（如棚户区、老旧小区的拆迁改造等）的更新改造、城镇新增人口和家庭小型化带来的新增需求三方面。

2010年以来我国住宅新开工面积较此前大幅增长，过去4年住宅年均新开工面积达到13.8亿平方米，年均住宅新开工面积是2006年的2.14倍。从 2014年开始，前期大规模开工建设的住宅将相继进入竣工期，这一过程将持续5年左右的时间。住房竣工量的明显增加将进一步增加存量住宅数量，加之我国大力推行计划生育和优生优育等政策，人口增长态势已明显放缓，考虑到目前住房需求状况的变化，借鉴日本等发达经济体住房市场发展与人口变动之间的规律，可以判断我国住房建设的峰值已到。虽然2013年全国房屋新开工面积略高于2011年的水平，但2013年住宅新开工面积却略低于2011年。由于住宅新开工规模占全部房屋新开工规模的75%左右，住房新开工规模峰值的出现意味着2013年很可能是我国房地产新开工面积的峰值。

因此，今年以来房地产开发投资增速的回落、包括房地产新开工面积的下降是房地产市场发展到一定阶段的必然结果，是趋势性的，也是正常的回落。随着我国房地产市场由供不应求向供求基本平衡的转变，我国的房地产市场正在从此前的快速发展阶段进入平稳发展阶段。