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保定市"单独两孩"开闸出生人口每年增万余人

扫描到手机保定新闻来源：燕赵都市报冀中版发布日期：2014-06-03 08:19 字号：T|T

摘要：5月30日，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》，意味着“单独两孩”政策开始在河北省实施。

5月30日，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》，意味着“单独两孩”政策开始在河北省实施。31日，记者从保定市人口和计划生育委员会(以下简称计生委)获悉，政策实施后，保定市出生人口每年将新增1万多人。

【统计】

29%的单独家庭确定要二孩

5月31日11时许，冀中版记者来到了保定市计生委。据相关负责人介绍，保定市从5月30日起，实施单独两孩政策，申请条件、申请程序等具体细则将与河北省新通过的《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》保持一致。

据其介绍，为了能对“单独两孩”政策实施风险进行评估，保证政策顺利实施，计生委已经对保定市(含定州)单独家庭及其生育意愿进行了摸底调查，调查显示，保定市(含定州)单独家庭69133户，其中单独一孩家庭有64437户。从调查结果来看，确定不再生育第二个孩子的占单独一孩家庭总量的22%，确定生育第二个孩子的占单独一孩家庭总量的29%，不确定生还是不生的占49%。

该负责人称，据推算，政策落地后，保定市(含定州)出生人口在一段时期内预计每年将会新增1万多人，仍处于低生育水平，对人口总数没有实质性影响。

【政策】

政策落地前“抢孕”的单独夫妇不受处罚

该负责人表示，目前对符合“单独两孩”政策，5月30日后出生的子女，“抢孕”不罚。在国家确定“单独两孩”政策后至河北省政策正式落地前已经生育第二个孩子者，就要按照实际情况征收社会抚养费。

该负责人称，单独两孩政策落地后，会平衡人口结构，降低老龄化程度，增加社会劳动力，从而有利于经济发展。同时，实施单独两孩政策，有助于减少独生子女在成长和抚养中所暴露的问题，提升家庭抵御风险和养老照料能力。

但是，单独两孩政策实施后，每年的新生儿数量会大量增加，这也会对一些诸如幼儿园、医疗机构等社会公共设施带来考验，社会需要在这方面综合考虑，并且要加大投资力度。

【调查】

生活压力大成拒要“二孩”主因

记者走访中发现，多数单独家庭并没有生育二孩的打算。记者在保定街头随即采访了15位市民，结果发现，有6名市民表示愿意要第二个孩子。

市民王女士称，她和爱人是符合“单独两孩”政策的，为了给7岁的女儿找个伴儿，准备再生一个孩子。“这样利于孩子成长，以后等我们老了，她的赡养压力也不会太大。”

也有不少市民称，现在生活压力、工作压力就不小，担心再要第二个孩子会加重生活负担。市民李先生告诉记者，他们夫妻双方工作都比较辛苦，休息的时间又少，根本没有过多的精力再要一个孩子。“我们身边好多人都不想再要了，就一个孩子我还发愁不能给他很好的条件呢。”

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一、单独两孩政策

适用对象须同时符合以下条件:

(一)夫妻双方户籍或者一方户籍在本省。

(二)夫妻双方只有一个子女。是指夫妻只生育(含收养)一个子女或生育(含收养)过一个以上子女但现只存活一个子女。

(三)夫妻一方是独生子女。是指本人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡；依法收养的独生子女视为独生子女(依法收养以县级民政部门发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证为依据，对1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施前形成收养事实的以单位或居委会出具证明为依据)；非法生育或收养的独生子女，依法处罚并已发给《河北省政策外生育结论证》的，也视为独生子女。

二、办理单独两孩再生育手续

应提供以下基本材料：

1、夫妻双方居民身份证、户籍登记卡、结婚证；

2、已生育(包括收养)子女户籍登记卡；

3、第一个子女生育证件或乡级计划生育机构出具的有关证明(第一个子女是违反政策生育的，应提交《河北省政策外生育结论证》)；

4、夫妻一方为独生子女的，由所在单位(村、居委会)出具独生子女证明，独生子女一方父母由所在单位(村、居委会)出具婚育情况证明。

责任编辑：马策关键字：单独二胎单独二胎政策单独两孩新增人口保定房产