河北环保厅长:正研究北京河北机动车统一限行(3)
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保定新闻
来源:京华时报
发布日期:2014-03-05 09:12
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摘要:昨天(3月3日),记者在河北团全体会议后“逮”到省环境保护厅厅长陈国鹰,陈向记者谈起河北对治理环境污染的举措和未来计划,称“有压力才有动力,有动力才能把工作做好”。
关于环境立法:污染企业按天处罚提高成本
记者:目前北京3月1日起已经开始实施大气污染防治条例,那么对于河北方面的环境立法何时出台?
陈国鹰:目前国家已经启动了环境保护法的修订工作,大气污染防治法的修订工作也启动了。国家环保法,经过了三轮讨论,事项重大,所有企业都要遵守这个法律。上下听取意见,很必要。目前确实需要尽快出台,只有国家的环保法出台之后,环保法某种意义上是大气污染防治法的上位法。出台之后,各个省份制定法规的时候,依据更加充分。北京市走在了前面。目前河北省已经把大气污染防治条例修订工作提上了议事日程,正在做草案,做调研。
记者:河北团的讨论,提出了哪些有建设性意见?
陈国鹰:我们主要提出要大幅提高标准,按天处罚,提高违法成本。目前法律约束宽松,企业违法成本低,守法成本高,因为它各种环保设备都要开起来。据我了解,一个60万千瓦的电厂,一个200万吨的钢厂,这些环保设施投入,电厂的环保投入在5-6个亿,运行成本一年7000-8000万。偷停一天,省了20万。现在罚它一次,最多50万。一般二三十万就很多,罚它10次才200万,而且不能老去一个企业罚,老去一个企业罚,执法就出现了偏差。
记者:您说到的是河北的地方条例,但是它还是要受上位法的约束,不能与上位法抵触吧?
陈国鹰:据说新的环保法律法规,新的全国人大要通过的环保法,可以按天处罚。上设备之前,不达到环保标准不能生产,今天偷停,明天还没开,我今天可以罚你,明天也可以罚你,成本代价巨大。
此外,两高对于环境领域的违法犯罪的司法解释,这个对环保、包括公安、检察院法院严厉打击环保犯罪,提供了很好的依据。过去一些违法违规老板,不能怎么样,不一定追究刑事责任。现在不一定。四排乱放偷停偷排,超过一定标准的三倍以上,可以追究刑责。可以刑事拘留你,还可以判刑。
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