59条举措细绘河北改革路线图 保定将发展成大中型城市（5）

扫描到手机 保定新闻 来源：河北新闻网 发布日期：2013-12-31 07:55 字号：T|T

摘要：在环首都城市功能定位上，《决议》提出：“加快把石家庄、唐山打造成为首都经济圈两翼副中心城市，把保定、廊坊培育成为承载部分首都功能的大中型城市，把张家口、承德、秦皇岛等城市发展成为服务首都的特色功能城市，培育首都周边地区各具特色的卫星城。”

“预警” 防治生态环境恶化

用改革的办法破解难题，本着这样的出发点，《决议》把建立治理和防治生态环境恶化的制度作为重点，力图以制度设计为牵引，带动一切有利要素加速聚集，从而改变我省发展资源环境约束加剧、大气污染问题严重的现状。

建立环保目标责任考核体系

《决议》提出：“建立大气、水污染监测预警机制，对污染严重地区实行污染物特别排放限值、建设项目排放总量指标限制以及产业项目区域限批。”为全面落实环保责任制，增强环保工作的执行力，《决议》提出：“建立环保目标责任考核体系。”力图用更加完善的考核和奖励的手段督促环保工作的有序开展。

建立淘汰落后产能倒逼机制

淘汰落后产能是实现绿色发展的重要一步，新形势下，我省淘汰落后产能的任务十分艰巨。着眼于此，《决议》提出建立淘汰落后产能的倒逼机制，具体手段也已明确，如：“清理对产能严重过剩行业优惠电价政策，严禁自行实行电价优惠和电费补贴”、“对钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能行业，能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能，实施差别电价和惩罚性电价、水价，建立企业排污IC卡总量监控管理制度，实行重点排污企业排污浓度和排污总量双控制。”

争取全国首批环境保护费改税试点

在资源有偿使用制度改革方面，《决议》提出：“争取全国首批环境保护费改税试点。”

责任编辑：颉培培 关键字：河北改革路河北改革路线图大中型城市环首都城市功能

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