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对接京津大保定怎样更出彩

扫描到手机保定新闻来源：保定晚报发布日期：2015-05-26 09:36 字号：T|T

摘要：5月22日和23日，来自中国社科院、北京社科院、天津社科院、河北社科院、辽宁社科院等单位的近60位专家齐聚保定，就京津冀协同发展中的社会学问题从社会、经济、人口、文化等诸多专业领域进行了深入研讨，并为保定支招。

　京津冀协同发展社会学理论研讨会现场。

5月22日和23日，来自中国社科院、北京社科院、天津社科院、河北社科院、辽宁社科院等单位的近60位专家齐聚保定，就京津冀协同发展中的社会学问题从社会、经济、人口、文化等诸多专业领域进行了深入研讨，并为保定支招。

保定承接非首都功能具备诸多优势，但承接过程复杂

柴浩放（北京市社科院城市所助理研究员）

北京市的城市病积重难返，发展面临一系列瓶颈，需要疏解非首都功能。

而保定具有承接这些功能的优势，比如：位于京、津、石三大都市的中心位置，具地理位置较优越；历史、文化底蕴深厚，且具有一定的现代科教资源，相比省内其他城市优势显著；此外，高科技产业具有一定规模和优势，但在产业链条上与北京市联系不紧密，需进一步优化投资环境，扩展产业链条。

保定市的劣势是公共服务水平与京、津间有差距，环境质量尤其是空气质量欠佳，这都会弱化对部分非首都职能及高端人口的吸引力，在吸引北京非首都功能落地的过程中，保定也面临天津市、河北省其它城市的竞争。

保定承接非首都功能的过程会多长？北京市的非首都功能疏解是一个复杂的互动过程，与市场对接较紧密、对价格信号和市场调控信号较敏感的产业的疏解过程相对较快，而对于公共服务及行政附属性机构的疏解，则需要较长的实施过程。

京津冀须制定青年发展战略，帮河北留住人才

段成荣（中国人民大学社会与人口学院副院长）

近40年，我国人口经历了大规模流动，2014年全国有2.5亿流动人口。流动人口在经济发展中发挥了重要作用，但河北省人口流动参与度低，在全国排名靠后，享受的经济增长成果差。未来河北将迎接大量外来人口，因此要做好包括住房、生活服务、交通、教育等准备。

田丰（中国社科院社会学所副研究员）

对于一个地区而言，青年人意味着经济活力，而据估算，2014年北京市的青年流动人口中，河北人大约有250万，其中40%左右的人也就是100万人具有大学以上学历，这对于河北省来说，是巨大的人才损失。

北京市像个“黑洞”，源源不断吞噬着周边地区包括人在内的诸多资源。在京津冀协同发展中，如果不解决北京的“黑洞”效应，即使一些产业转移到了河北，青年人留不住怎么办？这需要在京津冀三地制定统一的青年发展战略、青年人才分布战略，否则即使把新发地和各种各样的批发市场搬到河北省，这些产业也终将会没落。

保定的贫困地区将获得宝贵的发展机会

周伟文（河北省社会学与社会发展研究会副会长）

在京津冀协同发展的过程中，保定市的8个集中连片特殊困难县（涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县），再加上博野县有良好的发展前景。目前，京津冀稀缺环境优美、生态良好的地区，而这9个县具备这种优势，可以通过建设现代农业、美丽乡村，实现“生态、生产、生活”的“三生”共赢，直接从工业社会过渡到生态文明的时代。具体来说，可以发展养老休闲产业、生态旅游、无污染农业。

这些地区首先要提升公共基础设施，如公路交通网、水电设备、信息网络，既方便把农业产品运出去，又可以方便外地人来旅游。

责任编辑：马策关键字：大保定京津冀京津冀一体化一体化一体化进程