老旧小区换热站“因亏撤离”困局真的无解吗？省会有没有好的范例？

近日，记者采访石家庄市供热管理中心获悉，要解决该问题，最好的办法是供热公司“一管到户”，撇开物业的“二道手”。

记者另悉，这两年，中电投石家庄供热公司已在全市率先接管了四五家换热站，推进了这项工作。不过，接管过程依然困难重重。

破局

去年起省里要求热企“一管到户”

老旧小区换热站总“喊亏”，居民也只能盼其通过各种途径勉力支撑。一旦换热站“因亏撤离”，受害的是居民。

这一问题真的无解吗？

其实，记者在采访中获悉，该问题的症结在于目前的换热站多是由小区物业托管，换热站的水电费及人工费、维修费都要由物业来出。而物业作为企业，总希望能从中获利，一旦不获利甚至亏损，物业便想“一走了之”。

此外，物业公司为了获利，还可能出现虚报空置房、捆绑收费、额外收用工费等问题，与供热企业尤其是居民之间存在重重矛盾。

那该如何解决？

记者获悉，于去年出台的《河北省供热用热办法》第十五条规定：供热应当实行管网、换热站、用户一体化经营管理体制，由供热单位直供到户。尚未实行一体化经营管理体制的，有关设区的市、县（市）人民政府应当按省人民政府的规定，取消由单位或者物业服务企业自行管理换热站的模式。

供热公司若真能“一管到户”，撇开物业的“二道手”，这一问题或迎刃而解。

进展

省会已有5家换热站被热企接管

如今《河北省供热用热办法》已实施一年，省会“一管到户”实施得如何？

记者昨日从石家庄市供热管理中心了解到，目前省会正在逐步推进此事，中电投石家庄供热公司已率先迈出一大步，接管了5家换热站。

昨日下午，记者探访了去年被接管换热站的花样年华小区，发现换热站从水电费到人工费，再到维修费全部由供热公司负责管理，而小区的取暖费也是直接由供热公司收的，居民投诉也是由供热公司直接处理。“一旦小区出现供热问题，我们会直接去处理，省去了中间的物业环节，我们直接对该小区的供暖负责。”中电投一位负责人介绍，自去年接管该小区的换热站后，基本没出现啥问题。“之前不是这个阀门坏了，就是那个管道有问题，每年11月15日当天几乎都无法正常供暖。”在该小区居住了6年的耿女士告诉记者，自从供热公司接管换热站后，感觉供暖质量好了不少，当天能正常供暖，而且温度基本能达标。“他们还派驻了两名维修人员，负责维护小区楼道管网，也可帮住户检查户内的管道。”耿女士说。

声音

热企接管换热站也有许多“隐患”

虽已成功接管了换热站，但中电投石家庄供热公司的一位负责人坦言：这项工作推进起来比较困难。

石家庄市供热管理中心一位负责人也表示，他们在推进这项工作时也遇到了难处。

首先，涉及到的就是换热站的产权。产权是全体业主的，目前热企接手换热站的主要工作是管理，产权没法接管过来。“这就涉及到一旦换热站设备或管道出现问题，热企是否愿意出资。”

其次是换热站及二次管网的管理费用高，入不敷出。“正如多个换热站连年‘喊亏’，物业公司管理时是亏损的，换了热企管理也一样是亏损的。”该负责人表示，物业公司不愿接管，热企也不愿接管，赔钱的买卖谁也不愿接手。

再有，推进“串改并”是“一管到户”的必要条件。“只有并联了，热企才能遏制居民不交费的情况，才能提升管理的信心。”

对此，省会农建街社区居委会也曾向热企申请过，由热企来接管换热站，但一直没有实现。柏林南第二社区的换热站曾由供热企业经营了一年，却因亏损被退了回来。

建议

政府根据情况适当补贴促接管

记者采访了解到，目前省会共有大大小小2500多个换热站，华电有十几个直管站，中电投有不到30个，其余多数都掌握在物业公司、开发商或产权单位手里。

对此，石家庄供热管理中心表示，他们已要求各个供热公司脱开产权问题，逐步接管换热站。

石家庄市委、市政府决策咨询委员会副主任郭省对此表示，这项工作的推进势在必行，但一定要根据每个换热站的不同情况，具体问题具体分析。“对于一些亏损特别严重的，政府可以给予一定的补贴，促进热企接管换热站。”郭省说，这项工作主要应由供热主管部门来主导，协调热企与物业双方，把工作做细致。“另外，热企也应从全局考虑，如今煤降价了，可以适当多付出一点。”郭省说。 ■文/本报记者蔡丽

今日“帮友”问答

“河青帮帮帮”成员“长虹”问

长安区建明小区13、14、16号楼暖气都不热，请问是啥情况？

中电投供热答

之前，建明小区部分管道出现漏水，影响到居民供暖，17日已逐步恢复正常。

“河青帮帮帮”成员“杨先生”问

东方红小区今年是第一年供热，我们也交了取暖费，但现在就是没人给供暖，请问咋回事？

中电投供热热电三所答

东方红小区是私接中电投的供热管道，所以无法供热。现在小区物业正在跟供热公司协商，近一两天就会有结果，请居民耐心等待。

“河青帮帮帮”成员“张女士”问：

我家住在裕华区的恒大雅苑小区，家里的暖气到今天还是不热，是哪里的问题？

诺奇水煤浆答

恒大雅苑小区是由我公司进行供暖，这两天我们的供热都是正常的，如果现在居民家的暖气温度依然不高，有可能是小区的循环不好或是换热站的压力不够。您可先联系小区的物业技术人员对管道进行一下排查。

“河青帮帮帮”成员“王女士”问：

我住在圆明路上的商业银行宿舍，我们小区就一栋居民楼还没有供暖，请问是什么原因？

长安区建安街道办事处答

该小区的管道是串联的，有几户居民不愿意交供暖费也不愿意拆除管道，所以导致整栋楼都没有办法供暖。

小区没有物业公司也没有业主委员会，我们已与这几户居民进行协商，但是一直没有结果。现在我们街道办已与该小区的所属单位联系，请单位出面帮忙协商。

“河青帮帮帮”成员“薛女士”问：

我家住在卓达书香园二区，我们小区今年“串改并”，但有的户改了，有的户没改，导致今年前几天一直没来暖气，17号暖气还是冷冰冰的，请问啥时候能恢复正常？

华发供热公司答

前两天该小区没有正常供暖，是因为小区有15个单元、涉及150多户居民没有进行“串改并”，供暖前两天无法正常进行。卓达物业、居委会、办事处和区供热办一直在协调解决。

16日供热公司的管网裂了，再次导致小区一些已经供暖的住户无法正常供暖。目前我们正在抓紧抢修。