2月10日，在保定市第十四届人民代表大会第二次会议上，市财政局局长康爱民以书面形式向大会提交了《关于保定市2013年市本级支出预算及市总预算执行情况和2014年市本级支出预算及市总预算(草案)的报告》（以下简称报告）。

《报告》中的每一个数字都体现着财政政策导向和财政资金使用情况，所以深受社会各界关注。记者注意到，与往年相同，改善民生仍然是重中之重，2013年全市用于民生支出321.1亿元，占总支出的76.6%；三公经费支出比上一年压减8%左右。2014年的预算中，民生和生态文明建设两项的投入比重最大。

除此之外，2013年的财政支出都用在了哪些方面？2014年又有哪些新的变化？记者带您读懂保定财政这本“账”。

2013年

钱都花在了什么地方？

记者注意到，2013年的财政支出仍然以民生为主，其中共有321.1亿元用于改善民生，占总支出的76.6%，与此同时，三公经费支出比上一年压减8%左右。下面是6项涉及民生的重点项目的主要支出情况。

2014年咱的钱准备怎么花？

《报告》中2014年从保障改善民生、推进经济发展方式转变、加强社会建设、推进生态文明建设和其他这五个方面做出了具体安排。其中“保障改善民生”仍然是保定市财政的重点投入方向；与此同时，记者注意到，推进生态文明建设的投入比重也有所增加。

70.1亿元促进教育发展

2013年教育支出为70.1亿元，主要用于加快发展学前教育，提高义务教育经费保障水平，支持职业教育基础能力建设，推动高校提高创新能力，覆盖各教育阶段的国家资助政策进一步健全。

54.3亿元完善社会保障

2013年社会保障支出为54.3亿元，继续提高城乡最低生活保障标准，确保企业离退休人员养老金连续9年增长10%的目标，落实全市1.6万人按标准享受失业待遇资金，保证全市128万名60岁以上老人按月领取城乡居民社会养老金。

41.9亿元医疗卫生支出

2013年医疗卫生支出的41.9亿元中，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准提高到每人每年280元，基本公共卫生服务经费标准提高到年人均30元，基层医疗卫生机构绩效工资按政策落实到位。

40.3亿元支持城建

2013年如外环水系、火车站改扩建项目等一批续建及新开工项目建设获得40.3亿元重点财政支持。

16.6亿元

促进城乡居民收入提高

促进城乡居民收入提高支出在2013年公共财政预算民生支出中占据重要地位，达16.6亿元。

6.2亿元

推进生态文明建设

2013年由治霾所引出的环保话题，成为全市百姓最为关注的问题。《报告》中指出2013年用于推进生态文明建设的公共财政支出达6.2亿元。

（小数点后按四舍五入算）

公共财政预算市本级支出预算支出46.6亿元

——保障、改善民生支出27.9亿元，其中，促进城乡居民收入提高支出18.1亿元，保运转支出3.3亿元，支持教育优先发展支出3.3亿元，社会保障支出5533万元，支持医疗卫生事业发展支出2.7亿元。

——推进经济发展方式转变支出2.2亿元，其中，推动创新驱动发展支出2839万元，推进结构调整支出7303万元，促进城乡一体化发展支出1.2亿元。

——加强社会建设支出7543万元，其中，支持公共文化体系建设支出1910万元，创新社会管理支出5633万元。

——推进生态文明建设支出6.6亿元，其中，大气污染治理、节能减排支出1500万元，支持生态环境治理支出1361万元，城建资金支出6.3亿元。

——其他支出9.1亿元，其中包括预备费、用于当年突发应急性支出、办案补助支出等。

政府性基金预算市本级支出预算支出36.4亿元

——保障、改善民生支出140万元，主要是支持教育优先发展---土地出让收益中计提教育资金支出。

——推进经济发展方式转变支出1.01亿元，其中，推进结构调整---土地出让金中解决的工业技改、汽车零部件出口基地建设等资金支出1亿元，促进城乡一体化发展-土地出让收益中计提农田水利建设资金支出130万元。

——推进生态文明建设支出32亿元，其中，城市公共设施维护、环境卫生整治等支出1.3亿元，城市路网建设、征地拆迁补偿等支出30.7亿元。

——其他基金支出3.3亿元，其中，直管公房出售提取、住房公积金中心提取廉租住房保障资金和管理费用支出1.7亿元，残疾人就业保障金支出1685万元，彩票公益金支出4512万元，车辆通行费2794万元，散装水泥、墙改基金支出682万元，国有土地收益基金支出5478万元，地方水利建设基金、森林植被恢复费等支出1455万元。

2014年七大新增投入亮点

增加环境治理专项经费1500万元，支持大气污染治理和节能减排。

增加工资性支出8500万元，基本保障正常增资需求。

增加民生政策性支出2000万元，切实改善民生。

增加预备费2500万元，留足后备，应对急需。

增加偿债资金2500万元，维护政府信誉。

增加离休干部医药费1000万元。

增加文化、科技专项资金600万元，推进文化建设，支持科技创新。