房地产调控趋灵活和市场化 限购不会很快退出（2）

扫描到手机 全国楼市 来源：新京报 发布日期：2013-12-20 08:34 字号：T|T

摘要：从十八届三中全会到上周闭幕的中央经济工作会议、全国城镇化工作会议，三次会议及有关文件都没有明确提及“房地产调控”，但在业内人士看来，有关文件精神多处都与房地产相关。

■ 焦点

一线城市宅地供应预计增加

中央经济工作会议明确提出，特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。全国城镇化工作会议也提出，要提高城镇建设用地利用效率。

对此，中国房地产业协会副会长朱中一表示，特大城市房价上涨压力大、供需失衡是直接原因，供应不足首先是供地不足。未来特大城市容积率提高将是趋势，类似别墅等低密度、低容积率住宅供地应该越来越少。

12月16日，华远地产董事长任志强抱怨，在所有的建设用地中，开发商拿的土地“少得可怜”，“很高兴看到”这次经济工作会议重点提出来要增加住宅用地的供给。

根据北京近年来年度供地计划，商品住宅用地在总供地计划中占比呈现总体下降趋势。2010年，商品住宅用地1250公顷，在总用地中的占比为19.5%；2011年-2013年的占比分别为18.8%、14.9%和15%。

业内预计，根据中央经济工作会议精神，北京住宅供地比例将上升。

房企直接融资比重将增加

中央经济工作会议提出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。同时指出，要改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重。

早在今年10月，住建部政策研究中心与高和资本联合发布《2013民间资本与房地产业研究报告》就介绍，房地产直接融资所占比重由2004年的30%上升至2012年的40.5%，直接融资资金总额在8年间增长了6.5倍。

高和资本董事长苏鑫介绍，2013年，房地产直接融资占比增加的趋势还在扩大，房地产信托新增规模占比信托总量明显增长。

业内人士告诉记者，包括发债、上市、私募等都属于直接融资，信托通常也被认为是直接融资，银行贷款则是间接融资。

朱中一也表示，预计房企直接融资比重会继续增加。

一线城市“限购”不会很快退出

全国城镇化工作会议提出，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。这一表述与十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》是一脉相承的。

对于严格控制特大城市人口规模等精神，住房和城乡建设部政策研究中心原主任陈淮日前表示，限购政策也可以理解为控制城市规模走势的一种办法。

中国房地产学会副会长陈国强也认为，从城市发展角度，户籍政策是差别化的，限购这样的行政手段仍然会沿用。

朱中一则谈到，在目前市场化的替代性政策未出台之前，热点城市的调控政策还要执行，尤其是限购。同时还要考虑到房地产开发周期问题，即使土地开始增加供应，到形成新的房源供应，中间还需要一个时间。

责任编辑：马策 关键字：房地产房地产调控市场化灵活限购

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