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任志强称房企税费占房价7成各种费用达180多种（3）

扫描到手机业界观点来源：《经济观察报》发布日期：2013-11-30 07:38 字号：T|T

摘要：要以行业协会名义联合相关企业，依法维护企业合法权益，挽回名誉损失及可能因此事件导致的相关经济损失。

土地增值税溯源

为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，1993年12月，国务院颁发了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称为《条例》)。《条例》规定，转让房地产取得收入的单位和个人，应当按照转让房地产所取得的增值额，缴纳土地增值税。

增值额为纳税人转让房地产所取得的收入减去税法规定的地价款、开发土地成本及费用、新建房及配套设施成本及费用和转让地产有关的税金。

税务总局发布的税收统计报告显示，1994年到2004年11年间，征收的土地增值税总额仅为166.7亿元，步入2005年开始快速增长，2005年一年便实现140亿元土地增值税收入，2006年更是增长到231亿元。

2007年，税务总局下发了《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》、《土地增值税清算管理规程》、《关于加强土地增值税征管工作的通知》等一系列完善制度、加强征管的文件，并连续几年对北京、上海等21个省市进行督导检查，推动土地增值税清算工作。

上述税务总局财产行为税司负责人称，从2007年到2012年的6年，全国土地增值税收入同比分别增长74.3%、33%、33.9%、 77.6%、61.4%、31.8%，2013年1-10月土地增值税实现收入2711亿元，增长22.2%。按此计算，李劲松所得出的2005年至 2012年全国土地增值税收入总额合计8086亿元基本准确。

举报和反击

今年3月，国务院下发了被称为“新国五条”的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，明确要求：税务部门要强化土地增值税的征收管理工作，严格按照有关规定进行清算审核和稽查。

这引起了李劲松的注意。

4月25日，李劲松便向税务总局邮寄了包含上述29家房企在内的45家上市房企应交未交巨额土地增值税金的举报材料。

“今年春节前，李劲松便拿着材料，来到我办公室，向我反映上述房企涉嫌拖欠巨额土地增值税的事，我觉得不对劲，便没有报道”，中央电视台《经济半小时》栏目记者向经济观察报称。

11月17日，中央电视台《每周质量报告》的《土增税黑洞》便出炉，报道称李劲松根据国家统计局、财政部及国家税务总局公布的房地产相关数据分析测算发现，自2005年至2012年8年，全国各类房地产企业应交未交的土地增值税总额超过3.8万亿。

一周后的11月24日，《土增税黑洞2》如期播发，45家上市房企应交未交土地增值税排行榜曝光。消息一出，舆论哗然，瞬间刺痛了公众和涉事房企的神经。

11月24日晚上，“大炮”任志强便连夜发表“任八条”，来驳斥央视的拖欠土地增值税一说，第二天早上9点半，又扬言要公开起诉央视。

11月26日下午两点，穿着中山装、黑色皮鞋的任志强在中房协紧急召开的座谈会上，对于李劲松提出的避税说法逐一反驳，并表示，“要以行业协会名义联合相关企业，依法维护企业合法权益，挽回名誉损失及可能因此事件导致的相关经济损失。”他的另一个身份是全联房地产商会的执行会长。

“企业在项目预缴土增税时，就必须预提应交未交的土增税成本，并列入公布的科目中，说明这些应交而未交的税项，但在未达到税法规定的结算条件时，可以不交，并不违背税法，也非拖欠。”任志强称，“‘预提’和‘应交未交’是两个概念。”

根据土地增值税条例、细则规定，目前对房地产开发企业土地增值税实行销售时预征、项目终结进行清算，多退少补的制度。在项目竣工结算前，由于涉及的成本确定等原因而无法据以计算土地增值税的，可以实行预征。

国税总局官网介绍，房地产开发项目全部竣工、完成销售和整体转让未竣工决算的房地产开发项目，以及直接转让土地使用权的必须清算土地增值税，已竣工项目转让面积超过85%、或虽未超过85%但剩余面积已出租或自用、取得预售许可证满三年仍未销售完毕和纳税人注销登记的，税务机关可要求清算。