卖二手房怎么交20%所得税引关注（2）

扫描到手机 二手房资讯 来源：齐鲁晚报 发布日期：2013-04-03 08:52 字号：T|T

摘要：相关法规对此有明确规定，但房屋原值计算在实际操作时漏 洞不少，用“阴阳合同”等方法规避税费的现象并不鲜见。

房屋原值计算 漏洞很多

山东财经大学教授郭松海称，就房屋原值计算的实际操作过程来看，一些房主会滥开装修发票，让交易所得减到最少，还有人用“阴阳合同”逃税，“实施效果并不理想，不仅没有成为控制房价的有效手段，反而为逃税钻政策漏洞提供了途径。”

山东大学房地产研究中心的李铁岗认为，按照20%征所得税是一个庞大的工程，“比如哪些二手房涉及税率问题还没有统计，市场上还存在大量不能确定原值的房源。”

李铁岗建议，政府在制定按所得20%征税细则的同时，需完善房地产登记系统、房地产评估系统和交易过程中备案和监管系统，显然，上述这些工作需要一个过程，因此按交易所得20%征税的政策可能会分阶段实施。

早期因部分业主无完整凭证，房屋原值难以确定，故税务机关在“据实征收”外，又推出“核定征收”。房屋升值不多的情况下，两者差距不大，但后来房屋大幅 升值，两者税负差距越来越大，于是大家普遍选“核定征收”，以致很多人都不知道二手房交易有按20%税率据实征收一说。　　　　记者 张璐

算原值应考虑 制度和历史因素

从地方版楼市调控细则来看，重点支持首套、自住、中小户型置业需求成为共识，但对于如何促进改善性需求合理释放尚无明确措施。

国务院发展研究中心副研究员刘卫民说：“大部分改善住房条件的家庭都必须卖掉以前的小房子，而新的二手房交易个税政策和二套房信贷政策实质上是限制了这类改善性消费行为，因此，地方细则中也应该在一定程度上考虑改善性需求的支持政策。”

刘卫民还建议，应充分考虑我国住房制度改革的特殊性。住房制度改革中出售给个人的公房原值较低，成交价差会较大，个税会较高，但这是制度转换和历史原因形成的，并非是投机造成的结果。因此，应在实施细则制定中给予一定考虑。

专家们还建议，确保相关住房政策实施效果。住建部政策研究中心主任秦虹说：“北京、重庆和合肥、青岛等地出台的政策中明确提出，2013年底前把符合条件的外来务工人员纳入公租房保障范围。如果这项举措能够确保落实，就是得民心顺民意。”

责任编辑：陶静 关键字：保定二手房20%个人所得税

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