重磅!保定重拳出击土地市场 严格实行“净地”出让
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保定新闻
来源:365淘房网
发布日期:2016-09-09 08:42
字号:T|T
摘要:据保定市人民政府网显示,9月8日,《保定市人民政府关于进一步规范和加强主城区土地出让管理工作的意见》正式发布,重拳出击保定土地市场。
据保定市人民政府网显示,9月8日,《保定市人民政府关于进一步规范和加强主城区土地出让管理工作的意见》正式发布,重拳出击保定土地市场。
保定市人民政府关于进一步规范和加强主城区土地出让管理工作的意见
保政发〔2016〕28号
莲池区、竞秀区人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,有关单位:
为进一步规范和加强主城区土地出让工作,建立健全公开公平公正的土地交易市场秩序,结合我市实际,提出如下意见:
一、坚持政府主导,进一步规范土地出让前期工作
(一)强化土地储备管理,严格实行“净地”出让。坚持市政府对土地一级市场的高度垄断,主城区土地一级开发必须由市政府主导。根据城市规划,凡用途为经营性土地,除列入市政府集中清理的违建项目外,全部纳入市政府土地储备,严禁任何单位和个人私下与集体经济组织以及破产、改制、搬迁等企业和单位签订土地征收、转让协议。
市、区两级政府是土地征收工作的主体。棚户区(城中村)项目由辖区政府(管委会)主导完成土地征收与拆迁补偿工作。土地征收与拆迁补偿成本由市棚改办(城改办)委托具备资质的第三方审计机构进行成本测算审核,其中,区政府(管委会)负责提供原始资料并对其真实性负责。区政府(管委会)对审计结果无异议后,该结果作为出让地块的拆迁征收成本,分别由市土地储备中心、高新区管委会负责收储。
市土地储备中心要按照土地收储相关政策和程序,及时向财政部门申请土地储备资金。拟储备土地要做到“三清”、“三公示”、“一到位”,达到“净地”条件后,纳入土地储备库。“三清”是土地收储补偿清、收储地块权属清、收储地块场地封闭平整清;“三公示”是公示收储地块编号、公示收储地块面积和位置、公示收储地块的规划用途;“一到位”是对收储地块管护到位,真正做到“净地”收储、“净地”出让。对不具备“净地”条件的宗地,一律不得出让。如发现开发企业或单位对拟收储地块有预售房屋、融资、利用网络等媒体非法宣传现象,市土地储备中心将不予收储该宗土地,同时涉及新增建设用地的,不予安排建设用地指标,不予征收报批。
(二)加强土地储备计划和土地供应计划管理。根据“产业需求、节约集约、供需平衡”的原则,科学安排主城区新增建设用地计划,对商业、住宅等经营性新增建设用地及城中村改造涉及集体土地的,严格按照城市建设整体实施的原则,将其周边的城市公共道路、公共绿地等城市公共基础设施用地一并纳入新增土地储备年度计划,依法办理土地转用征收手续。根据城市发展,合理编制土地年度供应计划。未列入年度土地供应计划的棚户区(城中村)改造项目,严禁开发。
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