为进一步改善全市大气环境质量，结合大气污染防治工作实际情况，针对我市中心城区农村分散燃煤污染现状，市“大气办”前不久组织有关部门研究制定了《保定市区中心城区农村气化改造工作方案》（以下简称《方案》）。

据了解，分散燃煤污染是当前影响我市环境空气质量的主要原因之一，分散燃煤污染治理已列为我市2015年大气污染防治工作的重要工作内容。我市中心城区有200多个村、8.35万户，除了一小部分村进行了清洁能源改造，其余还是靠燃煤取暖。一到冬天家家烧煤炉、处处冒黑烟，对空气质量的影响非常严重，给群众的身体健康也带来了很大危害。　　

根据全市大气污染防治攻坚规划，今年市区民用燃煤锅炉要全部改为集中供热、天然气、电或其他清洁能源，特别要在城中村全面推行以天然气为主的清洁能源供热，全部禁烧劣质煤，着力解决我市冬季分散燃煤采暖污染，尽快改善我市环境空气质量。

根据《方案》，此次实施气化改造工作范围包括莲池区、竞秀区和高新区辖区内所有城中村、农村分散燃煤采暖用户，以改天然气为主、电等其他清洁能源为辅，全面实施燃煤采暖清洁能源改造。

该项工作分三步走。首先是调查摸底，由市公用事业局（保定新奥燃气有限公司）牵头，莲池区、竞秀区政府和高新区管委会配合，以上述工作范围内城中村、农村为单位，逐村、逐户进行调查，摸清市区城中村、农村燃煤采暖用户的详细情况，并登记造册。根据前期摸底调查，市区三环以内的161个村，有15个村已经采取热力集中供热和天然气壁挂炉等方式采暖，无需进行改造。剩下的146个村，除21个村将采用燃气锅炉采暖外，其余125个村、6.15万户将重点推广天然气壁挂炉。同时，对于三环以外的村，也积极推进。

其次是编制市区燃煤清洁能源改造规划，制定具体工作方案。由市发改委牵头，市公用事业局、市工信局、市供电公司、市环保局和三区政府（管委会）配合，编制市区分散燃煤清洁能源替代改造总体规划，进一步明确市区内城中村、农村每台燃煤锅炉及分散燃煤用户清洁能源改造方式；在此基础上，由市公用事业局（保定新奥燃气公司）牵头，三区配合，分区制定“城中村、农村气化”工作实施方案，以各城中村、农村为单位，逐村明确煤改天然气工作进度，分包责任人及工作完成时限。

再次工作进度安排。自7月份开始，按照“由内向外、由重点向一般”的原则，煤改天然气工作以6个大气污染防治示范区为重点，由二环以内向三环以内及三环以外逐步推进。8月31日前完成二环以内城中村、农村煤改气工作；11月15日前完成三环以内煤改气工作，力争完成三区辖区内所有城中村、农村分散燃煤用户煤改气工作。

为确保此项工作顺利推进，我市出台具体保障措施。

一要加强领导。为加强市区“城中村、农村气化”工作的领导，市政府成立由常务副市长郭建英为组长，市政府常务副秘书长师国利、市环保局长肖宝元为副组长，市发改委主任张丽娟、市公用事业局长郭振光、市财政局局长康爱民、三区区长（主任）、保定新奥燃气有限公司总经理为成员的“城中村、农村气化”工作领导小组。领导小组定期召开调度会，指导、协调、督促“城中村、农村气化”工作。三区政府（管委会）也要结合自身工作实际，成立相应的领导小组和工作机构，从区直部门和乡（办）抽调足够的科级干部，每乡（办）、每村派驻由县级或科级干部带队的工作小组，驻村包户，明确责任。做到不完成任务不撤，完不成任务追责。

二要加强宣传。市区“城中村、农村气化”工作是一项利国利民的大事、好事，有关部门和各区一定要进一步加大宣传力度，宣传国家大气污染防治政策、宣传煤改天然气的优点、宣传政府的优惠补贴政策，使广大群众积极支持、参与天然气改造，自觉使用天然气采暖。

三要加大补贴。市区“城中村、农村气化”工作，市财政按照每户3000元的标准，对工程管网建设进行补贴。莲池区、竞秀区、高新区对按期完成改造任务的，按照每户1000元的标准奖励工程管网建设。由市财政局牵头，组织有关部门和三区制定详细的资金补贴实施方案，多方筹措资金，确保按工作进度及时足额拨付到位。

四要加强督导。市政府成立由市委市政府督查室、市发改委、市环保局、市公用事业局组成的督导组，定期对“城中村、农村气化”工作进行督导，及时向领导小组汇报工作进度及存在的问题，确保各阶段工作按照规定时间节点完成。

中心城区

生产经营性燃煤锅炉

替代改造加快进度

我市加大力度，加快进度，落实责任，确保按时保质保量完成生产经营性燃煤锅炉替代改造工作任务。

据了解，近年来，生产经营性燃煤锅炉排放周期长、排放总量大，是我市大气污染的重要因素，对生产经营性燃煤锅炉进行清洁能源改造是大气污染防治攻坚行动的重要内容，是大气污染防治工作的重中之重。

摸清工作底数。市工信局负责，竞秀区、莲池区政府、高新区管委会配合，对中心城区10蒸吨及以下生产经营性燃煤锅炉全面进行摸底调查，一户一表、一炉一档地建立工作台账，并留存图像资料。

明确改造方式。对列入改造范围的10蒸吨及以下生产性燃煤锅炉，根据企业生产需求和市区供热、天然气管网布局等实际情况，因地制宜、一炉一策，制定切实可行的生产性燃煤锅炉清洁能源替代改造方案。凡是进行清洁能源改造的10蒸吨及以下生产性燃煤锅炉的企业，在建设使用清洁能源锅炉的同时，必须拆除原来使用的燃煤锅炉。

明确工作时限，确保9月30日前完成生产经营性燃煤锅炉改造任务。考虑到中兴汽车及周边工业用气的特殊性，对该区域的生产经营性锅炉改造适当放宽到10月30日前完成。市政府将进一步加大资金支持奖励力度，由市财政局负责，按照每蒸吨补贴10万元的标准进行补贴。对于8月30日前完成改造任务的，市政府按照每蒸吨1万元的标准予以奖励。

明确10蒸吨以上生产经营性燃煤锅炉改造及使用神华集团优质煤的奖励政策。对没有列入今年市政府生产经营性燃煤锅炉替代计划的主城区10蒸吨以上燃煤锅炉的企业，主动响应市政府大气污染防治号召，自行进行燃煤锅炉清洁能源改造，市政府同样按照每蒸吨10万元的标准予以奖励。市政府要求中心城区20蒸吨以上的生产经营性燃煤锅炉使用神华集团优质煤，市政府予以财政补贴，按照不高于2014年燃煤价格供应。

本报讯  今年以来，保定新奥燃气有限公司积极响应“大气污染防治三年攻坚行动”，在市区内全面推进天然气利用工程改造工作，将清洁高效的环保燃料广泛应用于采暖锅炉燃烧，推进城中村燃煤锅炉天然气置换工作。

为落实我市《大气污染防治三年攻坚行动及2015年重点工作实施方案》，新奥燃气提出大干100天的工作口号，制定煤改气工作实施方案，成立了以总经理为组长的工作小组，每周对“煤改气”工作进行安排部署和及时跟踪，确保各项工作有序开展，保证承接工程按时完工。

目前，该公司已对市区燃气管网进行了升级改造，确保管网稳定供气；启动了气源建设保障工作，与上游气源单位积极协调供应量，可满足市民煤改气的用气需求。

煤改气工作任务艰巨繁重，他们确定2015年天然气锅炉改造范围，交流“煤改气”工作实施方案，多次深入现场勘查核准基础情况，不等不靠，和相关单位协调解决工作中出现的问题，与竞秀区共同促进大祝泽村成为全市第一个城中村煤改气示范村。

截至8月14日，该公司的生产经营性锅炉与采暖锅炉已初步确定156个项目，具备设计条件的项目112个，安排施工的项目23个，已完工送气项目2个。城中村改造现场勘查已完成在莲池区、竞秀区的67个村，29个项目已施工，50个项目正在进行协议签订。