位于翠园街231号院的铝厂宿舍，是有年头的老居住区了，没有物业管理，环境脏乱，院里连个道都坑洼不平，而且供水管道漏水严重。

为了从根本上解决这个问题，宿舍业委会征求居民意见后，和天元同创开发公司签订了份协议：以小区门脸使用权作为交换，改善宿舍居住环境，其中相当重要的章节是更换破旧供水管道。

可如今，由于居民意见不一，工程进行到半截腰就停工了，而上个月居民均摊的水价已涨到了每吨9块多。

居民意见不统一，

改造不下去了

11月1日上午10时许，当记者来到铝厂宿舍时，除3号楼前部分地面没有硬化，整个小区路面基本干净平整。居民们告诉记者，从今年夏天宿舍陆续开始施工改造，小区大多路面已经修整好了，1号楼和2号楼的供水管道也更换了，现在3号楼的还没换。

在3号楼外，一位不愿透露姓名的居民向记者抱怨，“工程进行不下去，是由于这栋楼上个别居民反对。可现在宿舍漏水太严重了，产生的水费也得我们自己掏腰 包。上个月，好多家的水费都是按每吨九块五收的。现在3号楼无法施工，整个宿舍就无法接入新供水管道，所有人都得跟着掏高价水费。而且宿舍没物业，都是本 单元居民轮着挨家收水费。个别住户觉得均摊水费太高不合理，就不让进屋抄表，也有的只愿意按每吨三块五交钱，这让其他住户均摊的水费变得更高。”

50年门脸使用权，

换宿舍50年物业服务

对于铝厂宿舍的改造工程，业委会袁姓负责人表示，由于宿舍常年脏乱，水费持续走高，上届业委会提出了与天元同创开发公司合作的意向，以小区大门西侧临街 门脸50年使用权作为交换，由开发公司出资改善小区居住环境，并提供安保、绿化等物业服务。50年后，临街门脸归还居民。整体改造和50年的物业服务费 用，居民不用出钱。

本届业委会向居民征集了改造意见，同意改造的超过了半数，才签订了改造协议。在小区大门处，记者见到了这份征求意见的公示。上面写着，“同意改造的58户占54%，不同意的22户占11%，未发表意见的38户占35%。”

如今工程停滞不前，该业委会负责人分析，有不同意见的居民一般分为三种，“一种是改造影响到不少一楼居民的个人利益,有的自己违规圈了小院盖了房子，改 造时都要拆掉。还有的怕开发商改造不好,现在1号和2号楼已经完工了，不少居民都很认可，所以这些人逐渐也接受改造了。最后一种是有的觉得以50年的门脸 使用权为代价过高，可人家开发商要是没点儿利润，谁会愿意帮老小区免费改造，况且还要提供50年的物业服务。业委会要做的，只能是尽可能让居民意见统一起 来，让工程进行下去，毕竟大多数人都是同意改造的。”

工程僵持不前，

只能靠业委会调解

对此，记者与天元同创开发公司取得联系。主管铝厂宿舍现场施工的吴姓负责人表示，宿舍与业委会签订协议的具体内容他并不了解，“但在1号和2号楼改造完毕后，3号楼部分居民仍然不同意施工，所以更换管道的工作无法进行下去，目前仍无任何进展。”

随后记者又与宿舍所属的金迪社区取得联系。工作人员告诉记者，“停工的3号楼里，每个单元都住有业委会成员。停工后我们曾联系街道办事处一起去协调过，可没有效果。整体改造协议是由业委会牵头签订的，社区当时根本不知情，所以协调工作还得多靠业委会来做。”