我市主要污染物排放权交易实施方案出台
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保定新闻
来源:保定晚报
发布日期:2013-12-22 09:57
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摘要:为推进主要污染物减排工作,推行和规范排放权交易活动,按照国家和我省开展的主要污染物排放权交易工作要求,我市制定出台了主要污染物排放权交易实施方案。
我市主要污染物排放权交易实施方案出台
二氧化硫每吨三千 氨氮每吨八千
通俗地说,就是企业排污要缴费,排污越多费用也交得越多
实行排污权交易后,每个排污单位都有指标,如果指标不够,就得向别的企业购买,排污越多的企业将花费更多
为推进主要污染物减排工作,推行和规范排放权交易活动,按照国家和我省开展的主要污染物排放权交易工作要求,我市制定出台了主要污染物排放权交易实施方案。
按照方案要求,自2013年12月1日起,在全市范围内展开主要污染物排放权交易工作,采取协议转让等国家法律、行政法规规定的方式进行。遵循统一管理,控制总量,优化配置,资源公平的原则,优先保障国家产业政策鼓励的和我市实施产业结构调整、转变发展方式战略重点中优先培育的产业。
记者了解到,此次主要污染物排放权交易所涉及的污染物质有四项,即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。各县(市、区)和开发区新、扩、改建审批项目,需要新增主要污染物年度许可排放量,排放量则需要通过主要污染物排放权交易取得。除省级及省级以上环境保护部门审批的建设项目排污权交易、跨市的排污权交易、火电企业的排污权交易在省级环境保护部门指定交易机构进行外,其他建设项目排污权交易要在我市排污权交易中心进行。
对于主要污染物排放权交易价格,市环保部门相关负责人表示,暂按省物价局、省环境保护厅《关于制定我省主要污染物排放权交易基准价试行价格的通知》(冀价经费字[2 0 1 2]22号)规定的标准执行:“二氧化硫3000元/吨、氮氧化物4000元/吨、化学需氧量4000元/吨、氨氮8000元/吨”,市场成交价格不得低于交易基准价试行价格。国家和省对主要污染物排放权交易基准价有新规定时,再按新规定进行相关调整。
此外,按照方案的规定,项目建设单位未通过交易取得主要污染物排放权的,市、县两级环保部门不得审批其新、改、扩建项目,不得办理排污许可证,不得出具准入、上市公司环保核查等意见(经市政府审批同意的除外)。市环保局要定期对各县(市、区)、开发区审批的建设项目进行检查,凡发现主要污染物排放权未按规定交易通过审批的,将对所在地环保部门通报批评,该项目的排放量计入所在地当年度总量减排核算的新增排放量里。
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什么是排污权交易
指对二氧化硫、化学需氧量等主要污染物和二氧化碳等温室气体的排放量所进行的交易。 在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。它主要思想就是建立合法的污染物排放权利,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。
通俗地说,就是企业排污要缴费,排污越多费用也交得越多。过去企业排污,只要达到排放标准就可以实施,企业只是关注排放的污染物浓度是否达标,排多少并不在意。实行排污权交易后,每个排污单位的排污权是明确和相对固定的,排污将控制一定的指标,如果指标不够,就得向别的企业购买,排污越多的企业将花费更多,企业如果没有取得排污权,就不能生产。
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