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擦亮城市脸面保定安新县撬启城市管理新思路

扫描到手机保定新闻来源：保定日报发布日期：2013-07-25 11:06 字号：T|T

摘要：“城区干净了，空气清新了，夜景漂亮了，道路宽阔了，咱们县城是越来越靓了！”居民们一张张满意的笑脸见证了安新县城区面貌的改善。

“城区干净了，空气清新了，夜景漂亮了，道路宽阔了，咱们县城是越来越靓了！”居民们一张张满意的笑脸见证了安新县城区面貌的改善。

安新县以深入开展全民创业、效能提升、城市管理“6S”活动为契机，创新城市管理思路，以打造城市管理“安新样板”为目标，对城市管理良性循环的发展轨道进行了积极探索。

清洁：用市场化解环卫难题

“市场化帮助安新县解决了垃圾清理这个大难题。市场这只无形之手，如果利用得好，确实可以起到事半功倍的效果。”谈起市场化对于城市管理发挥的作用，安新县行政执法局局长李建佞颇有感触。

安新县城区环卫工作主要涉及16条街道，面积60余万平方米，日产生活垃圾100余吨。原有环卫工人140名，每名环卫工人承担着近6000平方米的清扫任务。

针对县城环卫工作面临的经费短缺、环卫工人待遇偏低、队伍老龄化及道路面积逐年扩大的问题，安新县重新调整思路，明确了环卫工作市场化、社会化和专业化的改革方向，将新城区清扫保洁任务、环卫工人全部托管给安新县洁康环卫保洁有限公司，行政执法局只承担管理和监督职能。通过市场化运作，城区环卫工作实现了“干管分离”，更好地发挥了“有形之手”与“无形之手”的作用，环卫工人也由政府管理变为企业聘请，每人每月工资增至700元，初步实现了“政府买服务、企业有发展、百姓得实惠”的多赢目标。

环卫体制改革以来，安新县先后购买全封闭垃圾侧装清运车5台、洗扫车2台、清扫车3台、洒水车1台，实行精细化分工、机械化作业，提高了工作质量和效率。通过对道路进行分段作业，实现了道路全方位、全覆盖、全天候保洁。目前，环卫工人的主要工作就是捡取机械扫不到或遗漏的垃圾碎片，劳动强度大大降低。

今年5月份，安新县与北京桑德环境资源有限公司就投资1亿元的城市固体废弃物综合处理项目签订了特许经营框架协议，走上了一条用科学方法清洁城市环境的道路。

品位：以人为本建人民城市

安新县把坚持以人为本作为城市管理的第一原则，把创造宜居环境、提升居民幸福指数作为第一标准，把公正文明执法作为第一要求，力争实现从“为城市管理人民”到“为人民管理城市”的根本转变。投资近20亿元，实施了环县城水系改造、湿地文化广场修建、旅游路西延、崇文大街开通、滨河景观带打造等30多个重点项目建设，城市功能进一步完善，城镇化水平得到进一步提升。

“以前县城只有北国江南一个文化广场，到了晚上很拥挤；现在新修建的湿地文化广场和滨河景观公园增加了人们散步休闲的新去处，人们的业余生活更丰富了。”安新县居民对县城发生的新变化津津乐道。

安新县以创建省级园林城市为契机，着力实施以“两园一廊”建设为重点的“八大绿化工程”。新建项目绿化面积达到35%以上，旧城改造项目达到30%以上，凡配套绿化不达标的，项目建设单位必须申请实施异地补偿。2012年，全县城市人均公共绿地面积7.3平方米，

责任编辑：颉培培关键字：保定安新县城市管理新思路保定安新安新白洋淀安新样板