年内计划新建10873套城中村改造住房和12327套保障房

已开工项目 竣工和入住都有了时间表

“一家人居无定所，几代人蜗居一室”这是保定市很多贫困市民生活的真实写照。“床宽、厕净、灯明、路畅”是他们长久的愿望，也是保定市政府希望给市民交上的满意答卷。

作为2013年保定市政府拟办的52件惠民实事之一,市区即将开工新建的23200套保障性安居住房，被市民称之为“暖心房”。此外，2013年新开工的安居工程中，保障房项目将会作为惠民工程的主角登场，分散于多个商品房建设项目之中，而全部安居项目的竣工和入住计划，也有了初步的时间表。

期盼

保障房建设竣工与入住同步

今年6月底，保定市首个廉租房小区兴华苑完成了保障房分配工作，2600余个住房困难户喜搬新家。

此前，记者跟随家住南市区刘守庙村的江女士一起前往复兴路附近的兴华苑小区采访时发现，保定市一些保障房建设项目竣工与交付使用之间存在“时差”。

据了解，兴华苑的首批房源早在2012年就纳入了保定市住房困难群体的供应计划之列，当年交付入住在很多人看来已经“板上钉钉”。然而，兴华苑项目在全部竣工，并完成了工程验收后的很长一段时间内，迟迟没有公布分房信息。

对此，参与摇号配租的很多市民十分不解，建好的房子为何迟迟不交房？也有人对此表示了自己的期盼，希望保障房的建设能与入住同步，别让急需入住的人等得太心急。保障房建设的竣工与入住同步成为众多住房困难户的心声。

竣工和入住都得卡着时间点

2013年初，河北省政府下达的保定市安居住房建设责任目标为，市区新开工保障性安居工程23200套，同时要求开工项目的竣工和入住数量，在年内完成一定比例。

面对只有10个月的工期，一系列刚性要求让保定市的保障性安居工程建设开始加速。与此同时，省国土资源厅表示，保定市要按照2013年度保障性安居工程建设任务，按项目及时供应建设用地，对涉及新增建设用地的，要尽快确定土地征收等前期工作，2013年4月底前完成用地审批。

根据《保定市2013年保障性安居工程建设计划》，与2012年相比，保定市城区新增300户廉租住房补贴家庭，此外，新建廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和城中村改造住房数量分别为770套、3074套、1258套、7226套和10873套。

目前，保定市住建局已开通保障性安居工程建设项目审批绿色通道，加快项目前期审批进度。按照计划，6月底，市区内的保障性安居工程开工率要达到50%以上，竣工率达到30%以上；8月底，项目开工率达到80%以上，竣工率达到60%以上，入住率达到50%以上；10月底前项目100%开工且手续齐全。

据了解，保定市近期开工的保障房项目包括：未来城项目配建廉租住房816套、40080平方米，2013年4月底开工建设，2015年12月竣工；公园时代项目配建公共租赁住房272套、16320平方米，现已开工建设，预计2015年10月竣工；丽景蓝湾小区项目配建公共租赁住房360套、18000平方米，现已开工建设，预计2015年10月竣工。

要求

变化

保障房集中建设项目将很难再现

7月15日，据保定市住建局相关负责人介绍，依据《加快保障性安居工程建设的实施意见》，自2011年3月1日起，挂牌出让的商品住房用地新上项目，须按照项目总建筑面积10%以上的比例配建保障性住房（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房），并在规划和出让条件中予以明确。

与上述《实施意见》相对应的是，保定市在2013年新开工的保障性住房全部分散在不同小区的建设项目中，而不是再建集中性的保障房项目。

据介绍，已经分配的复兴苑经适房小区、兴华苑廉租房小区和即将竣工的欣悦佳苑保障房小区，均是保定市的保障性住房集中建设项目，而按照目前的保障房建设计划来看，今后很难再出现类似的集中建设项目。

“如果一个小区内都是贫困群体，对于小区的长远发展并不利，如果适当地将这些人群进行分散，未尝不是一件好事。”保定市住房保障处一位负责人说，自2011年起，保定市有关部门就已经开始认识到这一问题。

他说，相对于保障房建设，城市棚户区的城中村改造项目则没有太大的变化，还是以集中开发、集中回迁入住为主。城中村改造房在某种程度只是改变了一下住户居住的环境。从某种意义上讲，城中村改造只是市安居工程中的一个配角，主角仍然是保障房。

配建的安居房啥样

城中村改造房：建筑方案与商品房基本无异

7月14日，记者沿着七一西路来到阳光水岸小区。按照保定市政府的规划，该小区属于郝庄村城中村改造项目，承担着城市棚户区1100户改造房的建设任务。

据小区物业人员介绍，该项目位于七一西路和乐凯北大街交口 西行1200米路北，由6栋多层和14栋板式高层组成。他说，小区的部分商业楼盘已于2011年底交付使用，而城中村的回迁建设住房已在2013年5月底全部竣工，回迁计划正在进一步协商中。

记者了解到，该小区内的城中村改造房建设与商品房在建筑格局和物业费收取上基本没有太大的区别。改造房主要是集中在一栋或者多栋楼上，同时，房屋在交房时大多属于毛坯房，并不会进行装修。

保障房：交房时多为简装修

根据保定市2013年5月底安居住房开工项目表显示，保定市今年开工的保障房项目主要为30至60平方米大小的廉租住房和经济适用住房。

记者来到了保定市北二环以南600米处公园时代项目。该小区中计划建设272套租赁住房。

该项目虽位处北二环附近，但位置并不像很多人想象的那样“偏僻”，相反，周围有多个大型社区，公共设施齐全。记者看到，30路、52路、105路等公交线路都经过这里。附近居民称，“即使从这里再往北走几百米，也有好几趟公交车。”

现场施工的工作人员告诉记者，小区内配建的保障房数量虽然不多，但却是住房配套设施最全的。他说，商品房交付时就是一套毛坯房，但是配建的保障房却会进行简单的装修，尽量保证住房者拎包即可入住。按照目前的建设计划，保障房的客厅、卧室、卫生间都会进行简装，卫生间里洗手盆、坐便等一应俱全，上下水管线也是连接好的。