今天上午，我市召开解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动动员大会，深入学习贯彻省委八届五次全会精神，对大讨论活动动员部署，进一步统一思想、提振精神、凝聚力量，推动全市各项事业发展迈上新台阶。市委书记聂瑞平作重要讲话，市长马誉峰主持会议。

聂瑞平在讲话中指出，开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论，对保定具有尤其重要的意义。我们要清醒地认识到，近年来全市纵向比每年都在进步，但面临的竞争异常激烈；形成了相对合理的产业结构，但产业支撑还不够有力；拥有独特的区位、交通、文化底蕴和人力资源等优势，但依然存在明显的发展短板；全市扶贫开发迎来了千载难逢的机遇，但脱贫致富奔小康的任务还很艰巨；文化底蕴深厚，但文化软实力彰显还不够；全市社会局面总体平稳，但还存在一些不稳定隐患。造成以上差距和不足的原因，最根本的就是解放思想不够、改革开放不够、创新驱动不够、科学发展不够。省委提出的四句话大讨论，不仅仅对全省非常及时、非常必要，而且对保定更为必要、更为紧迫。我们要从推动全市长远发展的角度，把大讨论作为牵动全局工作的“牛鼻子”，作为提速赶超的“加速器”，作为破解难题的“金钥匙”，扎扎实实、认认真真地把这项活动安排好、组织好、推动好。

聂瑞平强调，一定要真正解决问题，促进全市跨越式发展。要按照省委《决定》和省委书记周本顺、省长张庆伟在省委全会上的讲话要求，紧紧围绕改革、开放、创新的主题，切实在务虚与务实相结合上做好文章。在务虚上，要深学、真改。一要学深学透省委全会精神，认真学习领会周本顺书记、张庆伟省长的重要讲话以及省委《决定》等文件，吃透精髓，用全会精神武装头脑、指导实践。二要坚定跨越发展的自信。进一步加深对市情特别是发展大势的认识，把思想统一到实现跨越式发展、打造环京津增长极这一目标上来，树立雄心壮志，化压力为动力，为尊严而战，在奋进中崛起。三要树立科学的思维方式和方法手段。切实强化改革是最大的红利、开放是最大的机遇、科技是最大的潜力、法治是最大的保障意识，牢固树立市场、开放、科技、法治四种思维方式和方法手段，进一步放开眼界、拓宽思路、提升目标，以思想的大解放促进发展的大跨越。四要找准问题、完善思路。对照全面小康的标准，对照市场经济的要求，对照我们的发展标杆，找到思想、体制机制和发展上的差距，深入研究，拿出改进措施，丰富完善、改进提升本地本部门的发展思路，形成认识成果、思路成果。在务实上，要快动、真干。要迅速行动起来，把大讨论的成效体现在三个方面：一是加快打造新的增长极。进一步开阔思路，加强区域发展的整体谋划、策划和规划，确定突破的重点。各县（市）特别是保北各县（市）要强化环京津的意识，坚持产城结合，大力发展县域经济，打造环京津的卫星城市。把扶贫攻坚作为重大的政治任务来抓，特别是把富民产业放在第一位。注重用改革开放的思维和市场的办法发展富民产业，在产业发展中建立紧密的利益联动机制，靠产业发展增加农民收入。二是拉开大开放的格局。把对京津开放作为对外开放工作的重点，全市所有县（市、区）、开发区都要对接京津，全方位对接，大力度开放。加大招商力度，抓紧对北京、天津的央企、民企、外企地分析，研究制定相关政策措施，成立专门班子，逐一对接，逐一做工作，力争更多的企业到保定投资。狠抓大项目，强化以项目为中心的意识，选一批大、好、高的项目，责任到人，落地生根。三是创优大发展的环境。在政务环境上，深入开展“效能提升行动”，努力把我市打造成审批事项最少、审批环节最简、办事效率最高、投资者最满意的城市。在社会环境上，深入开展严打整治专项行动，政法部门要出重拳、下狠手，坚决打击，决不手软。在人文环境上，开展好“讲保定故事、建设善美保定”行动，深入挖掘优秀传统文化，大力弘扬新时期保定精神，提升全社会的人文素养，进一步树立保定良好形象。优化环境工作要多管齐下，标本兼治，打好“组合拳”。

聂瑞平强调，市县乡村各级干部要在大讨论中发挥主体作用。各级干部要高度重视。既要当好大讨论的组织者，也要当好大讨论的参与者；既要把大讨论摆到牵动本地本单位工作全局的重要位置，也要把大讨论作为提高自身修养、提升自身能力的重要契机。要敢于自我革命。切实把那些陈芝麻烂谷子的旧思想一扫而光，把那些不合时宜的旧机制彻底抛弃。通过大讨论，用创新的思维洗洗脑，用发展的理想净净心，以思想观念的大洗礼，鼓起跨越赶超的新劲头，焕发干事创业的新激情，推动保定事业的新发展。要搞好开门讨论。一方面，各级干部要广泛征求群众意见，虚心接受群众批评，另一方面，要发动广大群众、企业家、市场主体一起开展大讨论，共同找问题、查不足、谋思路，形成全市上下解放思想的同鸣共振。要强化组织推动。各级各部门要立即成立相应的组织机构，制定切实可行的方案，迅速推动大讨论开展。领导小组各组成单位要密切配合，协调联动。各级各部门的“一把手”要率先垂范，以身作则。各位市级领导要带头深入分管系统、分管部门和联系分包的县（市、区），同基层的同志们一起找问题、剖根源、想办法、定措施，使大讨论迅速开展起来，真正解决问题，取得预期效果。

就贯彻落实好大会和聂瑞平书记讲话精神，马誉峰要求，思想上要扬清激浊。全市党员干部务必要进一步增强忧患意识、责任意识，通过深入开展大讨论活动，进一步凝聚干事创业的士气，提振奋发作为的精神，激发赶超跨越的热情，推动全市经济社会实现更好更快更大发展。作风上要扶正祛邪。要通过开展大讨论活动，剖析问题，痛下针砭，切中时弊，在全市营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。工作上要立新破陋。努力做到“四破四立”，即：坚决破除小进即满、小富即安的惰性思想，树立奋勇争先、勇创一流的率先精神；坚决破除相互掣肘、推诿塞责的消极态度，树立积极主动、敢于担当的责任意识；坚决破除因循守旧、固步自封的条条框框，建立完善改革创新、活力迸发的体制机制；坚决破除目光短浅、片面孤立的狭隘观念，牢固树立统筹兼顾、科学发展的执政理念。要切实增强工作的原则性、系统性、      

预见性和创造性，真正做到理论上有新发展、工作上有新突破、实践上有新创造。发展上要兴优除劣。创新发展理念，牢固树立绿色发展观；转变发展方式，始终坚持高端发展；普惠发展成果，切实保障和改善民生。

市委常委、组织部长李双喜传达了省委八届五次全会精神。

市委常委、秘书长李志刚宣读了《中共保定市委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》。 

会议以电视电话会议形式召开。市四大班子领导，市法检两长，市直各部门、市属以上企事业单位主要负责同志在主会场参加会议。各县（市、区）设分会场收听收看大会。