连续三期的《占道经营面面观》引来大量市民共鸣，在陈述现象的同时，大家也在寻找问题的症结所在。

管理“软肋”：本小利大拥趸者众

随着农村人口大量涌入城市以及城镇间人口流动速度加快，大量低收入人群也选择了“马路商贩”这一投资小见效快的“职业”。急剧膨胀的数量与滞后的管理，也加剧着矛盾的激化。

4月1日，本报“占道经营面面观”系列报道第一篇《条条大路呦 变成菜市场》见报后，记者获悉，南市区相关部门迅速对乐凯南大街马路市场进行了治理。然而，当记者日前再次来到乐凯南大街时，看到的却是霸在自行车道的摊贩们生意红火如故，道路该堵还是堵。一商贩告诉记者，“年前确实有相关部门到这儿‘很像样’地治理过一次，但是过了没多久大家就又出来摆摊了。现在虽然经常不断地有人过来管理，但都是一阵风，摆摆样子。”

这期间，记者碰到了多个在其它早夜市上见到过的熟面孔，据这些商贩说，“我们基本上是哪里热闹奔哪里去，来这个市场的次数不少，从没听说过不让占道的说法，交钱就能摆。”

此外，记者4月3日上午再次来到妇幼医院门前时，见到一辆印有“市场建管”字样的车正停在医院西侧（见图五），看到市管员下来，原本占据在自行车道内的小吃摊贩纷纷退避进了周边胡同内，更多的则暂停售卖推着小吃车走走停停观望。

二五二医院附近，不时能见到有执法人员对医院门口商贩及占道售卖小动物的小贩进行清理；省医院门前，商贩在执法人员轰赶下，不再“围堵”医院大门……然而，记者发现，尽管相关部门工作人员不断地进行治理，但大多数商贩采取了类似“游击战”的方式，“你来我走，你走我扰”。

摸到了病痛的症结，那么有没有根治的法子？有没有疏堵结合的路径？下一步，记者将深入采访相关管理部门，和他们一起探索这个痼疾的解痛之法。

规划滞后：先天不足后天有失

4月7日上午，家住双彩小区的市民陈先生打来电话，就目前我市商贩占道经营现象表达他个人的看法。陈先生说，他所在的双彩小区，好几十万平米的居住面积，人口密集，但小区建成至今快二十年了，始终没有一个像样的农贸市场。小区外到处是沿街摆摊设点的商贩，杂乱无章，给居民日常出行造成很大的困扰。

4月7日下午2时，记者来到百花路花鸟鱼虫市场，在市场周围建有两处室内市场，一处位于健民桥头西侧，另一处在百花路与北阁街交叉口路北的大院内。粗略统计，两处室内市场目前总共有20余个商户铺位，已将市场占满。而在健民桥两侧，且不算桥北卖飞禽等的摊位，仅南侧近百米的花椒园街上，卖盆栽、观赏鱼的摊位就达60户之多。“谁不愿意进厅，可厅里就那么大点地儿，哪盛得下？”显然，硬件的不足使厅外占道经营成为必然。

由此引发的恶果也是显见的，家住路中段某单位宿舍的一户居民，开着车回自己家，200米一段路，生生堵了半个小时。令他最委屈的是，沿途众商贩包括逛花鸟市的人纷纷责问：“谁让你把车开进市场来的？”

正如热心且细心的市民所看到的那样，市区有着类似双彩小区那样情况的小区数不胜数。尤其是眼下不断竣工的新建小区，底商规模越来越大，档次越来越高，却未见有哪一个预先给市场留出一席之地。市场的欠缺给了底商活力，但底商的置业和租赁成本相对较高，向店外溢出也成了一种必然。剖析其原因，无外乎在居民小区开发之初，没有做好相关配套设施的规划，最终导致了日益增长的居民购物需求与欠缺市场商品种类匮乏之间的矛盾、商贩需要经营谋生与居民进出需要顺畅等各种矛盾产生并且不断加剧。

购物习惯：便与不便爱恨交织

留存在一部分市民身上固有的传统购物习惯，无形中为马路商贩提供了“养分”。这也是马路市场蓬勃发展、商贩占道久治不绝的一个因素。

今年68岁的市民张大妈说，“家门口能有个市场，买什么都方便，我觉得是件不错的事，对于商贩也不能都‘一棒子打死’。我住五四路原广播电台附近，过去想要买菜，最近也得到韩村路（现阳光大街），得走三站多地的道，真不方便。现如今街口就有菜贩，下楼几步道就买了，挺好。我觉得关键还是一个管理到位不到位的问题，可以有商贩，但不能任由商贩想咋摆咋摆。管理规范了就能便民，反之就会扰民。像我闺女住的金台驿街，水果摊都摆在十字路口马路上，能不堵吗？”

正如市民所言，流动商贩管理不好，扰民的同时，也直接会伤害到正规市场的健康发展。位于瑞祥大街与复兴中路交叉口东侧的复兴农超市场，内部摊位曾是炙手可热一“位”难求，想要进驻市场还要“托关系、找门路”，如今却冷冷清清。7日下午已过4时，记者在市场内看到，北侧蔬菜区的一排摊位只零星有几家菜贩，南侧熟食区内则全部空置，玻璃窗口上落满尘土。市场内一位菜贩告诉记者，尽管附近住宅区密集，但市场内的“正规军”抵不过街头犹如“散兵游勇”般的小菜摊，曾经市场内的不少商贩都因卖不动菜而另寻出路，甚至个别商贩也加入了路边“游击队”的行列。

随后，记者来到位于瑞安路与李庄路交叉路口东侧的徐庄便民市场，市场内稀稀拉拉的十几个商户要么晒太阳打盹，要么三三两两聚在一起打扑克。

看到空荡荡的市场，询问其他商户哪里去了，看摊的商贩回答：“现在不是卖货的点，有的还没来。况且就是到了点，摊儿也多不到哪儿去。都到外面去了，没人进来。”记者调查发现，该市场紧邻秀兰四季城、锦观城、警盾家园等小区，居民购买力不强并不是造成市场摊位闲置的主要原因。关键在于，周边小区附近流动摊贩存在，分流了市场客源，造成进厅购物消费者骤减，商贩卖货难撤离，最终形成恶性循环，规范市场一步步走向门庭冷落的尴尬境地。