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“国五条”地方细则密集落地多项调控措施或成空文

扫描到手机独家观点来源：互动房缘发布日期：2013-04-03 11:55 字号：T|T

摘要：3月31日，“国五条”地方细则大限到来，各地“国五条”相继落地，北京、上海、广州、深圳等城市陆续公布房价控制目标或楼市调控细则。之前，受人们关注的“国五条”的五大细则要点，房价调控目标、限购、20%个税、信贷及房产税政策各地松紧不一。细则不细，不具有执行力度，从某种意义上来说，“国五条”地方细则意义不大或成空文。

3月31日，“国五条”地方细则大限到来，各地“国五条”相继落地，北京、上海、广州、深圳等城市陆续公布房价控制目标或楼市调控细则。之前，受人们关注的“国五条”的五大细则要点，房价调控目标、限购、20%个税、信贷及房产税政策各地松紧不一。细则不细，不具有执行力度，从某种意义上来说，“国五条”地方细则意义不大或成空文。

房价调控目标

在房价调控目标方面，各地细则基本保持一致。各地房价调控目标均与居民收入挂钩，规定，2013年年度新建商品住房价格指数同比涨幅，要低于城镇居民人均可支配收入的实际增长幅度。但即使规定房价与收入挂钩，但是还是让很多人认为，这并没有抑制房价的增长。以广东为例，依照其8%的全年增幅目标，说它是一个涨价目标并没有言过其实。

限购政策

对与限购政策，只有北京市做出更严格的规定，北京市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房，对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。其他限购城市表述多为继续严格执行商品住房限购政策或未提及限购政策。

20%个税政策

至于20%个税政策，只有北京、上海做出类似的规定，能核实房屋原值依法严格按转让住房所得的20%计征个人所得税，但是如何严格、怎么执行都没有明确，只是一个未知数。而其他多数城市呈规避态度，并未提及此政策。

信贷政策

信贷是除了税收外另一个直接影响改善性住房的因素。各地在二套房信贷政策上的表示都遵从国五条细则的要求。在北京和上海以及重庆的细则中都表示严禁发放第三套以及以上购房贷款。众多业内人士认为，作为调控楼市最有效的措施，信贷和税收政策将是本轮调控倚重的主要手段，未来也将走向常态化。

房产税政策

房产税方面没有新的举措，大多城市并未做出相应的规定，即使一些城市做出了不痛不痒的规定，也仅是对已有政策的重申。而业内人士一致认为“国五条”及其细则都是“短期行为”，房地产需要调控的长效机制。只有科学合理的房产税在全国推广，房价才不会维持“短跌长涨”的局面。

纵观各地国五条，基本都遵循国务院对“国五条”的要求，除北京、上海等一线城市做出较严格的规定外，其余多数城市尤其是三四线城市，并未做出实质性的规定，甚至，只是一句话细则，具体实施方案更是提所谓提。在这种情况下来看，地方细则或成空文。

责任编辑：李雯关键字：地方细则调控措施互动房缘保定房产限购政策