问：从去年“7·21”到现在，正好8个月。我市灾后重建工作推进得怎么样了？取得了哪些成效？

答：“7·21”以来，全市各级各有关部门和涞源、涞水、易县三县广大干部群众，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，全力以赴推动灾后重建大面积开工、大力度推进、大变化快显，奋力赢取了灾后重建的阶段性胜利。

一是灾区群众基本生活得到保障。累计为三县受灾群众发放成品粮222.3万斤、补助金4324万元。为受灾群众发放棉被28459床、棉衣25790件。受灾困难群众生活都得到基本保障，没发生一起不稳定事件。

二是农村饮水保障水平得到显著提高。2012年，新打水源井231眼，维修1031眼，配套设备291台（套），铺设管道126万米，修建水池、水窖169座，饮水工程总进度达到66%。

三是农房修缮和原址恢复重建全部完成。到去年11月15日，修缮和原址重建住房全部竣工，13个异地迁建区全部开工建设，大部分迁建区完成基础。受灾群众住房问题都得到了妥善解决。

四是学校修缮和恢复重建进展顺利。212所受损学校修缮任务全部完成，确保了去年9月1日开学投入使用。省确定的52所恢复重建学校建设项目全部开工。通过多种渠道对12549名灾区家庭困难学生实施救助，资助、减免入学费用2138万元，灾区孩子没有一人因灾失学。

五是灾区群众医疗条件明显改善。到目前，县级医院改扩建已完成3家，乡镇卫生院改扩建已有21个竣工、20个正在主体施工、3个开工建设。村卫生室建设项目全部竣工，部分已投入使用，群众的医疗条件明显超过灾前。

六是对口支援项目完成投资近4成。省确定8个兄弟市和省国资委对口支援我市三县共88个项目，总投资93918万元。对口支援已到位资金45495万元，累计完成投资36942.2万元。

七是交通等基础设施建设进展迅速。截至2012年11月30日，已有2条县道、17条乡道、92条村道、16座桥梁竣工通车。电力、通信全部恢复，服务水平基本达到灾前水平，正在全力加快基础设施升级改造。

八是农林牧等灾后生产得到恢复。农作物毁补种10.58万亩，获得好收成；因灾损毁受灾设施蔬菜棚室，修复2685个、重建1672个，恢复重建任务全部完成。恢复林地7万亩，修复、重建养殖场77847平方米；修复护村坝37400米。

九是灾后重建项目建设加快步伐。涞涞易三县共谋划实施教育、卫生、住建、交通、水利、农业、文化、旅游、供电、通讯等系统灾后重建425个大项、2016个子项目，总投资50亿元。到去年底，争取到位各级各类资金20.5亿元，累计完成投资15.42亿元，共竣工子项目1238个，分别占计划的30.8%和61.4%。2012年11月6日，省市在涞源、涞水、易县三地同时举行“7·21”洪水灾后重建第一期项目集中竣工仪式；11月14-16日，省灾后重建指挥部派出三个工作组对三县入冬前竣工项目进行了抽查验收，三县入冬前应竣工项目全部完成，标志着我市灾后重建取得了阶段性胜利。

问：我市灾后重建工作取得阶段性胜利后，去冬今春又做了哪些工作？

答：去年入冬前灾后重建取得阶段性胜利后，市灾后重建指挥部召开了电视电话会议，对灾后重建工作进行了阶段性总结，围绕“全力奋战一百天，确保群众过好年”的目标，安排部署了春节前后的具体工作。涞涞易三县广大干部群众继续发扬艰苦奋斗，顽强拼搏的精神，以确保群众过好冬、过好年为己任，做了大量卓有成效的工作，为今春大规模复工做好了充分准备。

新一任市委、市政府主要领导非常重视灾后重建工作，市委书记聂瑞平到任后的第一天，就深入涞源县重灾区，看望慰问受灾群众，实地查看重建进度，勉励大家要艰苦奋斗、自力更生、不等不靠，用自己勤劳的双手重建美好家园。春节刚刚结束，市长马誉峰就听取了灾后重建工作汇报，对灾后重建工作给予高度肯定，提出要继续推进、突出重点、保证工程质量和资金使用安全等具体要求，指示要不遗余力、不折不扣，尽心尽责做好灾后重建工作，确保交上一份满意的答卷。元宵节过后，市委、市政府及早部署，3月1日就召开了灾后重建指挥部第五次全体会议和灾后重建再动员电视电话会议，副市长、市灾后重建指挥部副指挥长石海林就今年灾后重建工作进行了全面安排，要求市直有关部门和涞涞易三县进一步统一思想、明确任务、加压鼓劲，迅速掀起灾后重建工作的新高潮。3月12日，副省长杨汭到涞源县调研灾后重建工作，对前一阶段工作给予了充分肯定，强调要防松劲、抓进度、抓质量、抓配套、抓机制、抓发展，要求再接再厉、再鼓干劲、决战决胜，高标准高质量完成灾后重建任务。市委、市政府召开常委会议，专题研究部署今年灾后重建具体工作。

问：到今年10月份我市的灾后重建工作就要收官了，应该说今年的任务依然繁重和艰巨，请问今年我市的灾后重建将如何安排，采取哪些具体措施？

答：围绕加快推进今年的灾后重建工作，我市提出了“奋战二百天，夺取全面胜利”的总体要求，明确了“二三四五八”的具体安排：“二”，就是群众生活要做到“两个确保”，确保群众基本生活，确保群众度春荒。继续保持过渡期救助政策不变，针对去冬今春受灾群众实际生产生活困难适当延长救助政策，确保群众度春寒、度春荒。同时积极指导帮助灾区群众做好春耕备耕，切实解决群众在春耕生产中的实际困难。

“三”，就是继续深入开展“三项活动”。去年入冬后，涞涞易三县深入开展了“双惠教育”、“献爱心、送温暖”和“攻坚克难大调研”三项活动，为今年再掀灾后重建高潮积蓄了“正能量”，打好了基础。今年的工作中，我们还要继续深化三项活动，并贯穿灾后重建全过程。一是继续在灾区群众中广泛开展“双惠教育”活动。采取灵活多样的形式，大力宣传灾后重建工作成果，让群众切实感受到惠在何处、惠从何来，并结合深入学习贯彻十八精神，全面唱响“五个好”主旋律。二是继续在灾区各级干部中开展“献爱心、送温暖”活动。继续走访慰问、结对帮扶，进一步强化帮扶措施，加大帮扶力度，让干部和群众心连心、同呼吸、共命运。三是继续在领导干部中开展“攻坚克难大调研”活动。组织三县县级领导、分包项目的县级领导、乡镇主要领导和市直有关部门领导，深入基层开展调查研究，着力解决影响灾后重建的实际困难和问题。

“四”，就是千方百计夯实“四项基础”。继续抓紧冬末春初这段时间，夯实基础。一是抓好去年竣工项目的收尾。

组织专门力量，逐项抓好竣工工程项目的验收、资金审计和纪检监察，一项一档，存档备案。通过验收的尽快投入使用，存在问题的抓紧整改。二是抓好可施工在建项目的推进。三是完善竣工和在建的各类项目手续。今春大规模施工前，把所有手续备完、备好。春季大规模施工建设后，不允许再有“三边”（边规划设计、边施工建设、边完善手续）工程。四是为今年在建项目大规模施工做好队伍、物资和技术准备。对开春建设的每一个项目，所需的物料提前备好、备足，施工队伍都提前联系好，该做的各项准备都准备好。一旦具备施工条件，确保队伍能拉得上、物资能用得上、进度能跟得上。

“五”，就是全年工作要按照“五个步骤”推进。前面这几项工作，主要是冬春工作的延续。今年的灾后重建工作按照五个步骤全面展开。一是春节后，组织进行灾后重建工作再调度、再动员，这一步已经完成。二是3至6月突击攻坚，全面掀起灾后重建热潮，各项工程争取完成主体施工。三是7至8月，在主汛期期间，争取全面完成工程室内外装修或工程完善收尾。四是9月底前，组织工程扫尾和全面验收。五是国庆节后，对灾后重建工作进行全面总结和评比表彰。

“八”，就是要集中力量抓好“八项重点”。一是加力推进涞涞易三县13个异地迁建区住房建设。对于已竣工的片区，抓好基础设施配套，及时组织受灾群众返迁。对已开工的其他迁建区，加快工程建设力度，确保8月底前基本竣工，确保冬前可以入驻。二是加快教育、卫生基础设施项目建设。分类推进，单个调度，省确定的52所恢复重建学校建设，确保8月底前全部完工，并完善配套设施，确保9月1日新学年开学前投入使用。在建的4个县级卫生医疗机构、44个乡镇卫生院，确保在9月底前全部完工并交付使用。三是加快道路基础设施建设。加快涞源下银线、涞水蓬紫路、易县112国道到千佛山公路等三条对口援建道路建设，完成2条县道、15条乡道、9条村道建设。7月底前，全部道路桥梁建成通车。同时，创优项目施工环境，配合电力、通信系统按期完成灾后恢复重建任务。四是加快农村饮水安全和水利工程建设。确保9月底前全面完成剩余的水源井修复、新打和配套任务，包括新打192眼，维修67眼，配套274台（套），铺设管道52万米，修建水池、水窖122座。在汛期到来之前，完成剩余的102007米护村坝和三座水库修复任务。五是加快对口支援项目建设。创优施工环境、加大建设力度，确保对口支援88个项目，包括17项交钥匙项目、71项交支票项目如期完工。六是加快灾后生产恢复。加强技术指导，抓好农作物春种夏管。全面完成剩余的5万亩林地恢复、近4万平方米的畜牧养殖场恢复重建任务。白石山、野三坡等重点受灾旅游景区，在“五一”节到来之前全部开放，确保“十一”国庆节前全面恢复接待游客能力。七是加快灾后重建自建项目建设。涞涞易三县共谋划实施住房、交通、教育、卫生、水利、旅游、国土、农业等自建项目总投资24亿元，到去年底已完成投资12.5亿元。今年要进一步加快项目建设推进力度，确保全部自建项目如期完成。八是推进幸福乡村建设。结合灾后重建、扶贫攻坚、环首都绿色经济圈和全面小康社会建设，组织三县每县打造3-5个幸福乡村建设示范点。

问：“二三四五八”的总体安排非常详细、具体，内容也比较多，如何保证这些安排全部落实到位？

答：今年是灾后重建的决战决胜之年，取得灾后重建全面胜利关键在今年。我们应该清醒地认识到，灾后重建的集中安置片区、交通、教育等项目建设难度很大，有效施工期短，资金缺口大等困难依然存在。副市长石海林主持召开市重建办全体会，针对这些问题和下一步工作又进行了具体安排。我们将进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识，全面做好并按时完成各项灾后重建任务。一是强化落实责任。继续实行一把手负责制，落实工作责任，细化目标任务，明确时间要求，形成一级抓一级，层层抓落实的生动局面，确保实实在在的效果。二是主攻重点难点。把异地迁建区建设作为主攻方向，积极破解、妥善解决资金短缺和住房分配等难题。三是严把工程质量。把“百年大计、质量第一”的宗旨贯穿于灾后重建工作全过程，确保每一项工程都打造成为经得起历史检验的民心工程、德政工程、精品工程。四是严格资金管理。严格履行程序，及时向社会公布，自觉接受广泛监督，确保公开、公平、公正、透明。五是密集督导检查。加大对重建资金和捐助款物管理使用的监督检查，确保规范运行，不出问题。六是营造良好氛围。用正确的舆论导向充分调动全社会广泛参与的热情，凝聚人心力量，重建美好家园。