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保定市坚定不移地走低碳高端的科学发展之路

扫描到手机保定新闻来源：保定日报发布日期：2013-03-11 09:15 字号：T|T

摘要：自2010年被确定为全国低碳试点城市以来，我市坚定不移地走低碳高端的科学发展之路。面对经济高速发展与资源硬约束的“双重”压力，国土资源部门必须科学调控土地资源供需，优化资源配置，以土地资源的可持续利用促进城市低碳发展、科学发展。

自2010年被确定为全国低碳试点城市以来，我市坚定不移地走低碳高端的科学发展之路。面对经济高速发展与资源硬约束的“双重”压力，国土资源部门必须科学调控土地资源供需，优化资源配置，以土地资源的可持续利用促进城市低碳发展、科学发展。

用地差别化，为低碳产业发展提供支撑。首先注重产业差别化，对于先进制造业、现代服务业和占地少、能耗低、附加值高的产业，优先保障其项目用地；对于用高新技术改造电力热力、纺织化纤、建材等传统产业的项目，予以用地支持；对于传统的高排放、高耗能的钢铁、石化、造纸等产业项目，应严格审查，提高供地门槛。其次是注重地类差别化，占用未利用地的，应在计划指标上予以倾斜、用地审批上简化程序、免收新增费；占用低山丘陵的，因其基础设施建设成本加大，可适当放宽相应的建筑密度、容积率等限制，减免相应的新增费，同时在用地审批方面相应简化。

管理精细化，做好土地资源调控和引导。要通过土地利用总体规划和年度建设用地计划，结合低碳产业发展政策，综合确定各县（市、区）低碳项目的年度用地指标，调节低碳经济项目与高碳经济产业供地的总量、结构和速度，计划指标保重点，一般项目靠挖潜，使有限的指标发挥出最大的效益。对于低碳产业项目要建立“绿色通道”和“直通车”，加快报批速度，并在出让方式选择、投资强度审查以及出让地价的高低等方面实行优惠。积极引导项目和企业向工业园区聚集，严格控制行政办公及生活服务设施用地比例，提高节约集约用地水平。

服务规范化，着力改善发展环境和生态环境。要通过减少审批事项、审批环节、审批时限、审批收费，进一步落实好窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制。一是科学决策、运行透明，凡涉及规划调整、用地指标安排、供地方案、土地收购储备、土地出让等重大决策事项，都经过土地管理委员会集体研究决定；二是规范办事流程，绘制权力运行流程图，规定每个环节“由谁办”、“怎么办”、“何时办结”；三是加强部门协调联动，按照《关于建立国土资源执法监察共同责任机制的意见》要求，落实国土、监察、公安、法院、检察院、规划、住建等多部门联合执法办案制度，完善执法监察网络，切实做到早发现、早报告、早制止、早查处、早整改。

建立和完善最严格的土地管理制度，坚持和完善最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度，是实现土地资源可持续发展和长久利用的现实需要。各级国土资源部门要自觉遵循“三个最严格”的要求，有效集聚资源，厉行节约使用，切实加强耕地保护和基本农田保护，高质量完成土地整治示范项目，建设高标准基本农田，努力推进发展环境和生态环境的有效改善。

责任编辑：郑飞飞关键字：保定低碳城市楼市发展