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调查称多数开发商怀疑新建保障房数目虚报

扫描到手机全国楼市来源：财新网发布日期：2013-02-19 17:22 字号：T|T

摘要：在渣打银行最新一期中国房地产开发商调查中，绝大多数受访者表示，对官方发布的新建保障房数目持怀疑态度。

在渣打银行最新一期中国房地产开发商调查中，绝大多数受访者表示，对官方发布的新建保障房数目持怀疑态度。

渣打银行本月初发表第七次中国房地产开发商调查报告。报告称，30家受访公司中，多达19家认为其经营所在主要城市所谓的新开工建设保障房中，真正新建的不足20%；仅1家认为真正新建的保障房占到70%-100%。另有7家认为真正新建的仅占20%-50%，3家认为是处于50%-70%之间。

“我们一直强调，实际新建保障房数目显著低于报道的数目。”报告作者、渣打银行大中华区研究部主管王志浩（StephenGreen）及宏观分析师申岚指出，他们注意到很多项目，如工厂宿舍及拆迁房也被归类为保障房，以实现建设目标，“中央政府也欣然接受了这些做法，以达到总体目标”。

他们预计，中国政府可能进一步下调“十二五”期间（2011-2015年）新建3600万套保障房的目标。

实际上，中国政府已将保障房建设的年度目标逐年调低。据住房和城乡建设部数据，2013年城镇保障性安居工程建设任务是新开工建设600万套，基本建成460万套。这两个指标均低于2012年的目标：新建700万套以上、基本建成500万套以上。而“十二五”开局之年，中央政府更是将目标定为全国开工建设保障房1000万套。

官方统计显示，2012年全国实际开工建设保障性住房781万套，基本建成601万套，均超额完成年初拟定的目标。

至于保障房的建设进度，接受渣打调查的开发商认为，其经营所在主要城市中的保障房建设进展仍旧缓慢。认为“缓慢开局后，进展也缓慢”的受访者占近一半，有14家；认为“缓慢开局后，进展在加快”的减至12家，上一期调查中持此观点的有17家。

综观整个中国房地产市场，渣打报告认为房市“正处于复苏之中”。渣打近两年每季度一次的开发商调查体现出房市复苏轨迹，并持续表明中国房地产即将崩盘的说法言过其实。2012年年初房地产市场出现复苏迹象，当年三季度渣打预期，2013年二季度起房屋销售反弹将带动房地产建设活动反弹。“这一预期有望成为现实。”报告称。

如无新调控政策干扰，中国房市复苏之势或能持续。渣打此次调查发现，除了个别城市，中国房价基本趋于持稳，目前大部分城市开发商没有调高新房房价。渣打认为，中央加大房地产宏观调控力度的可能性在降低，而不是某些观点所认为的可能性会增加。

不过，近期一些二、三线城市收紧了住房公积金使用政策，引发市场对中央政府会否加强房地产调控的猜想。

渣打此次调查于2012年12月-2013年1月进行，与以往调查一样，30家受访房地产开发商地处二、三线城市，分别位于石家庄、西安、成都、武汉、南京、中山等市。

责任编辑：颉培培关键字：渣打银行开发商保障房中国房地产