党的十八大报告提出，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，要珍爱自然，保护生态。保定易县作为革命老区、山区大县，在项目建设中高扬生态之帆，努力唤醒沉睡的生态资本，把生态资源转变成生态竞争力，走上了一条经济建设与生态建设同步推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升的生态崛起的可持续发展之路。

项目建设唤醒沉睡的生态资本

在易县经济开发区，中易水蜿蜒流淌，南岸柏油路已经修好，路南边的河滩地里，几辆挖掘机正紧张工作。该县项目办负责人介绍说，正在施工的项目是航天“929”项目，总投资10亿元。而在河对面围墙围起来的，是特别给两个项目准备的，地已经征好，签了约就能进场施工。

易县素有“七山一水二分田”之称。通过近年来的努力，该县森林覆盖率达到了49.3%，生态成为易县最大的优势。今年以来，该县利用生态良好的优势，狠抓项目建设，成效明显。全县谋划实施重点项目68个，总投资达到857.85亿元，同比增长21%。列入省、市重点项目6项，总投资达到185亿元。其中，亿元以上项目50个，10亿元以上项目16个，大项目的比例较往年明显增加。

项目推进速度快。全年计划完成投资7.5亿元，1—10月份，重点项目实际完成投资7.92亿元，占年度投资计划的105.6%。一批符合生态文明的大项目落地生根。其中，总投资167亿元的易水湖旅游综合开发项目已经完成项目总体规划和码头、道路、会所、牌楼的选址设计工作，项目一期征地补偿款已赔付到位；总投资12亿元的狼牙山旅游综合开发项目已经完成广场、铜像和瀑布水景观建设，迎宾大道、停车场正在建设；总投资10亿元的航天“929”项目已基本完成征地补偿工作，正在垒砌围墙；总投资46亿元的中电投新能源项目一期光伏电站正在进行太阳能电池板和逆变设备安装；总投资3.6亿元的保定善水管材管件项目正建设主厂房。

新上项目由量变到质变

在台湾美律电子公司，偌大的车间被分隔成两部分，一部分是已经建成的生产线，有300余名工人正在生产；另一部分正在建设安装新的生产线。据该公司有关负责人介绍，今年初公司正式投产，主要生产电子元器件，产品全部出口。下一步，公司还要扩大产能。

一批像美律公司这样的高科技企业在易县生根成长，实现了项目建设由量变到质变的转折，给县域经济产业结构调整注入了新活力。正如该县县委常委、常务副县长张铁柱所说：“随着京昆、荣乌、张石高速的通车，易县交通瓶颈打破了，土地资源优势、生态优势、旅游文化优势等等凸显，给产业发展带来了新机遇。

我们及时调整思路，项目建设实现了从量变到质变，为今后发展奠定基石。”

高科技产业从无到有。中国航天科工集团第二研究院“929”工程项目总投资10亿元，已经进场施工。该研究院院长宋欣说，易县有良好的生态环境、投资环境，以后只要条件允许，我们将把所有的项目都放在这里。该研究院总投资30亿元的航天民品项目也已决定落户该县，并初步完成了产业规划设计。总投资1亿元的保定力电电力科技有限公司年产6万套快速充电器生产线项目、总投资100亿元的台湾中亚集团飞行员驾驶培训中心项目等进展顺利。

新能源产业方兴未艾。数家较大规模的发电集团在易县都有投资意向。总投资46亿元的中电投新能源项目正在进行办公楼施工和设备调试。总投资20亿元的国电集团风力发电项目、总投资24亿元的华电国际电力股份有限公司风电项目正在测风。总投资12亿元的深圳爱德利能源科技有限公司新能源项目、总投资3.1亿元的大唐清苑热电有限公司光伏电站项目等正在开展前期工作。高科技和新能源产业项目的建设，对于转变发展方式、优化产业结构，意义重大。

旅游文化向纵深高端发展。总投资167亿元的三利集团易水湖综合开发项目、总投资12亿元的狼牙山旅游综合开发项目、总投资10亿元的中华砚文化博览城项目等在建项目有序推进。这些项目的建设，将有效带动该县旅游产业的发展。

传统产业改造升级。依托资源优势，对传统的铸造、矿产、建材等产业进行嫁接改造，减少资源消耗与污染，使其与现代绿色工业对接，增强产业生命力。总投资10.5亿元的保定太行和益水泥有限公司活性石灰生产线项目已完成主厂房建设，正在试生产。总投资30亿元的世纪永新防水材料项目已完成主厂房建设。

改善“两个环境”为项目建设护航

易县项目建设取得如此成就，是该县下大力改善“两个环境”，营造浓厚的亲商、招商、干事业氛围的必然结果。正如该县县长李广义所说：“发展县域经济，抓好项目建设，努力为项目建设营造良好的发展环境。”

该县牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设摆在经济工作的首位，严格落实“五个一”县级领导分包责任制，做到一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。按照“速度最快、效率最高、服务最优、环境最佳”的要求，定期召开重点项目建设调度会议，加大重点项目的跟踪督导力度，全力为项目建设搞好协调服务。

强化措施，促进项目建设全面提速。新上项目抓开工，严格落实时间、任务、责任“三位一体”的责任机制，抓紧开工建设。在建项目促竣工，倒排工期，挂图作战，快施工，快建设，快投产，快见效。

拓宽渠道，增强经济发展动力。充分利用资源优势、生态优势、区位优势和劳动成本较低的优势，采取走出去、请进来的方式，积极吸引域外资金、项目和技术向易县投放。精心包装全县现有的高新技术项目，通过项目发布会等有效形式，积极向外推介，吸引更多的投资和项目。

打造平台，夯实经济发展基础。强化“工业聚集”理念，把易县经济开发区作为全县实施工业聚集战略的突破口和承载点，实施中易水河开发区段河道综合治理，建设污水处理厂，逐步完善基础设施。整合原来园区办、项目办工作力量，通过建招商网站、设立大型广告牌以及媒体宣传等多种形式，广泛宣传开发区优势。

强化服务，营造项目建设的宽松环境。积极推行“马上就办”、“事不过夜”的工作作风，深化行政审批体制改革，深入开展专项清查活动，严厉打击强揽工程、扰乱施工等违法行为，优化项目建设环境。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”县委书记杨义宝对项目建设充满信心，他说：“在十八大精神指引下，易县正高扬起生态文明之帆，向着全面建成小康社会努力奋斗。”