社科院发布《住房绿皮书》:明年楼市面临反弹
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全国楼市
来源:腾讯
发布日期:2012-12-14 04:14
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摘要:12月13日,中国社科院财经战略研究院、社会科学文献出版社联合发布2013年《住房绿皮书》显示,2013年住房市场的总体趋势是稳中有进、大稳定中有小振荡。近期住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕,未来面临整体反弹和局部崩盘风险,2013年中房地产调控面临诸多不利因素。
12月13日,中国社科院财经战略研究院、社会科学文献出版社联合发布2013年《住房绿皮书》显示,2013年住房市场的总体趋势是稳中有进、大稳定中有小振荡。近期住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕,未来面临整体反弹和局部崩盘风险,2013年中房地产调控面临诸多不利因素。
绿皮书指出,目前的房地产走势不是市场机制内生的,也不是理想的市场力量作用的,尤其是近期住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕。2012年四季度至2013年住房市场面临着总体反弹与局部崩盘同时发生的风险。“多数城市继续快速上涨,一些城市将崩盘;多数项目继续涨价,一些项目将出现烂尾。对于多数城市,如果在房价温和上涨的趋势下,中央不采取有效措施,地方政府调控变相放松,市场预期发生渐变,便有再度暴涨的风险。对于一些泡沫特别严重的城市,由于投资和投机的撤离,将导致泡沫的破灭和楼市的崩盘,对于一些缺乏实力的房地产中小项目或企业来说,由于资金紧张和资金链断裂,将导致项目烂尾及企业破产,从而可能带来一定的金融风险。”
绿皮书预测2013年房地产市场具体表现为:住房市场量价有可能有些调整,但是即使有一些增长,可能也远远低于经济增长和人均收入的增长。一是因为宏观大环境为继续从严房地产调控创造了条件。二是短期基本面来看,供求阶段性释放减弱了供求矛盾。三是从长期背景来看,住房发展的潜力仍然较大。
绿皮书认为2013年房地产调控要争取房地产市场实现理性回归。至少要争取实现稳中有进,也就是实现次优目标,价格相对下降,但是要坚决防止出现房地产市场整体反弹和局部崩盘的局面。为此,绿皮书中提出了九大调控建议:
一、行政制度方面,继续完善调控的部门和协调机制,落实调控目标责任制。
二、需求方面,要细化和严密限购政策,堵塞和纠正各种企图改变政策的行为。
三、预期管理方面,完善新闻发言人制度,严惩有关房地产谣言的传播和炒作。
四、金融政策方面,要取消期房预售制度,完善差别化的金融政策。
五、税收政策方面,将扩大房地产税试点作为稳定当前预期和深化住房综合配套改革的突破口。
六、住房保障方面,除了完善安居工程的各项措施,还要探索实施康居工程。
七、租赁市场方面,要规范租赁市场、发展租赁市场。
八、土地政策方面,制定土地调控的目标,探索建立以抑制低价过度上涨的机制。
九、空间管理方面,针对一些城市可能出现的房地产泡沫破灭的情况,探索建立以抑制低价过度上涨的机制。
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