这回的调控就算三线城市也不会幸免

最近，《人民日报》一篇《房价怎么走？“刚需”必知的政府调控逻辑》的文章被误读，多个媒体平台提取出的所谓核心观点：《人民日报》认为房价上涨是必然趋势，调控风暴过后依然会有一轮涨幅。但其实是断章取义。

原文本义是：理想房价变化态势是随着的城镇居民可支配收入的增长，房价在低于城镇居民可支配收入的增幅情况下缓慢上涨。而目前的商品房涨幅明显高于居民收入增长速度，这几年的房价上涨过快。

按照这一逻辑，房价远远没有到能够松绑的时刻。从目前的政策表现来看，这一波调控的决心是如此强硬，远远没有到放松的时候。最近，即使是三线城市也在逐渐成为调控雷区。

5月15日，开封、秦皇岛、承德三个三线城市推出调控政策。此前的5月10日，三亚、无锡两个三线城市同时调控。事实上，5月楼市调控并未停止，只是调控主力从一二线转向了三四线城市。尤其是环雄安新区、环首都及重点省会城市周边的三四线楼市由去库存进入了调控阶段。

想知道你所在的城市距离调控还有多远，一个最直接的判断标准就是楼市的热度。“哪热打哪”成为这轮三线调控的主要特点。

三线城市楼市活跃，接棒一二线调控

5月截至15日，有北京、上海、重庆、深圳、江西、武汉、郑州、济南、西安、成都、海口、三亚、兰州、无锡、廊坊、芜湖、南京、河北、开封、秦皇岛、承德等超过20个省市出台了楼市调控政策。

从调控城市的比例来看，三线城市大有接棒一二线调控的趋势。

中原地产首席分析师张大伟总结称，城市圈全面封堵，比如北京及雄安新区周围全面限购，珠三角、长三角，过去限购以一二线城市为主，当下是很多四线城市进入限购范畴。

调控背后的原因是市场活跃。监测数据显示，4月份，30个三线城市新建商品住宅成交面积1086万平方米，环比减少9%，同比减少2%。与一二线城市相比跌幅并不大，可以认为楼市活跃。在30个三线城市中，市场分化明显。同比增幅前5位的城市分别为蚌埠、芜湖、柳州、温州和韶关，市场活跃或与省会城市市场需求的导入有关。

“三四线城市购房政策宽松，尤其是首付政策宽松，受省会城市影响，周边三四线城市交易升温。”严跃进说，但随之而来的是，重点省会城市周边的三四线楼市进入调控及调控升级阶段。 

开封调控创新，未限购先限售

5月15日，开封调控政策提出，凡在开封市区（不含祥符区）购买的新建商品住房，自取得不动产权证书之日起满3年方可上市转让。

据了解，开封并非首个出台限售政策的三四线城市，之前常州、惠州在4月就出台限售政策。与此前下发限售令城市不同的是，开封并未出台限购令。

严跃进认为，开封政策未限购，先限售的做法，是一个很好的思路。不限购是为了可以继续去库存，限售则是打击了房屋倒卖行为。这也算是开封作为三线城市的一个创新举措。

在三四线城市去库存举措的推动下，2016年下半年开始，开封楼市回暖明显。加上郑州需求溢出导致周边城市市场升温。

5月3日，郑州限购升级，限单身、限企业、3年内限售后，“部分购房需求开始进入开封市场，对开封市场形成一定压力。部分房企趁机涨价，使得此类城市楼市调控的必要性增加。”不过，从目前开封调控政策看，更多的是建立规范，而非压制市场，如果开封房价继续火热，也有出台限购政策的可能。

承德、秦皇岛限购政策向一线看齐

自上次调控（4月15日）满一个月，5月15日，秦皇岛楼市升级限购，当地户籍居民纳入限购范围，并且限购2套，非当地户籍居民购房需提供一年12个月纳税或社保证明。

而此前秦皇岛对当地户籍居民不限购，非当地户籍居民限购1套，而能够提供六个月以上纳税或社保证明的非当地户籍视为当市户籍。

同样是在5月15日，承德限购升级。在承德市区(双桥区、双滦区、营子区、高新区)、兴隆县、滦平县、丰宁县、承德县、平泉县范围内,能够提供本市一年(含)以上纳税或社保证明的非本市户籍居民, 无论是买新房还是二手房，限购1套住房，对本市户籍居民限购2套。非本市户籍居民首次购房且首付款比例不低于50%，而且新购房产2年内限售。

从秦皇岛和承德此次政策严历程度看，正在向北京等一线城市看齐。

在此前的5月10日一天内，还有两个三线城市推出调控举措，三亚市提出非本省户籍居民家庭限购1套住房,禁止期房转让和限制现房转让。无锡市对于商品住房备案价格确定后1年内重新调高者,价格主管部门将不予受理备案工作。

5月8日芜湖新购住房2年内限售，高价楼盘一律不允许网签。5月2日兰州限购区域内实行差别化公积金贷款政策。

从三线城市的调控政策来看，大多跟着一二线城市走，虽未超越，但也是紧紧靠近。

环京打击炒房，政策仍在层层加码

在近日调控的三四城市中，可以看到环京城市的影子。比如秦皇岛、承德，因受北京楼市影响，成为需求溢出的区域，出现调控政策也在市场预期之内。

值得关注的是，5月13日，据河北《燕赵晚报》等当地多家媒体报道，河北统一调控新政，要求在环雄安新区和环首都重点地区购房的非户籍居民，提供3年以上纳税或社保证明。同时要求已采取住房限购措施的城市，统一标准，与新下发的实施意见要求不符者，要立即调整完善相关措施。

此举的目的在于防止温和调控影响降温效果。承德随后的调控升级不能不说与此无关。而此后不排除有其他河北城市跟进调整完善限购举措。

事实上，在环京区域有购房需求的人，看到非户籍居民购房需提供3年以上纳税或社保证明这一政策条款时，很是紧张。

其中一位在大厂还未走完购房流程的购房者联系到小编，开始诉苦，希望能帮助像他一样的购房者呼吁一下。“目前大厂几乎就差社保这一条调控政策，其他都已经实施了，这一条如果推出，很多人不具备购房资格了，正在交易的房子会面临合同无效，退款赔偿等问题。”她说。

此前，燕郊房子单价直降5000元/平方米，交易量更是大幅下滑50%以上，前期调控政策影响已经显现。如果政策加码，市场降温程度可以猜想到。

今日，北京通州区住建委相关负责人向媒体表示，通州将与天津市武清区、河北省廊坊市建立“通武廊房地产治理工作组”，在房地产市场监测数据实现同步共享的同时，联手打击投机炒房炒地行为。

据称，截至目前通州已开展执法检查289次，约谈告诫37次，清理异地经营房地产经纪机构113家。下一步将在全区范围内全面清理近千家登记了房地产经纪业务但未进行房地产经纪机构备案的机构。

而此前的5月8日，廊坊也决定在全市范围内深入开展为期半年的房地产中介专项整治工作。

毫无疑问，环京楼市已成为重点整治对象。用小V老师的一句话劝诫投资者：“不让买，就别买了。”

据中原地产统计，随着加入调控行列的城市增多，全国发布楼市调控政策的城市已超过60个，而调控政策也全面升级。楼市开启“5限”时代，即限购、限贷、限价、限售、限商。从调控政策看，预计后续政策将继续扩围，调控城市数量也将继续增加。