保定产业体系纳入京津冀协同发展版图

 

四大对接亮点——

展示与京津项目合作脉络

今年全市两会上，《政府工作报告》提出，坚定不移调结构，打造保定产业升级版。把保定产业体系纳入京津冀协同发展版图，按照“5+2+5”路线图强势推进，积极构建与京津产业协调、优势互补，绿色、循环、低碳、高端的现代产业体系，增强发展硬实力。

我市与京津对接呈现4大亮点：

亮点一

立足紧密对接、区域共建，与国家级园区实现多领域合作建设

市政府与中关村丰台科技园区合作共建园区已签署合作协议，在2014年9月双方签约的基础上，10月15日与北京丰台区管委会进一步接洽，就项目落地、合作模式、产业定位等问题进行了深入探讨和研究。在成立管理机构、进行挂职交流、共建开发模式、阶段发展目标、项目对接会承办等五大方面，10项具体内容达成书面共识，为两地企业对接进一步打造良好平台。市政府与北京英德蓝国际投资有限公司投资400亿元的京南产业隆起带项目，拟在涿州市到徐水县沿107国道两侧各延展10公里，总长度约60公里范围内，规划布局10个小镇，打造一条集产业聚集、小城镇建设、现代服务业于一体的产城互动经济带。涿州市与北京（亦庄）经济开发区推进产业链合作，就承接生物制药、集成电路产业转移达成意向，共建园区投资300亿元，形成带动涿州市乃至保定市经济发展、加快转型升级、实现绿色崛起的“引爆点”。

亮点二

围绕绿色产业、低碳发展，与央企合作的新能源利用项目增多 

市政府与华电集团总投资15亿元的分布式能源项目，将在保定建设天然气分布式能源，对于保障能源供给安全、解决环境大气污染具有积极深远的意义。项目已于2014年9月18日签约，目前正在积极推进。曲阳县利用自然优势，定位绿色能源产业，与三峡集团、中国电力投资集团、华能集团分别签署光伏发电项目协议，拟建设装机总容量为800兆瓦的太阳能光伏发电站。目前三峡集团项目一期工程19.8兆瓦和二期工程29.7兆瓦已竣工并网发电，三期30兆瓦工程全面开工建设。中国电力投资集团项目一期工程50兆瓦已完工并实现并网发电，二期30兆瓦工程已动工。华能集团项目于去年9月18日签署了项目合作协议书，计划今年开工。

亮点三

立足高端发展、科技创新，合作项目带动引领作用强

高新区与中关村合作共建“保定·中关村创新中心”项目战略合作取得阶段性进展，将启动创新中心运营。总投资170亿元的中关村大数据产业联盟数字文物（文化）产业孵化基地项目已落户我市，下一步将继续深化与中关村一区十六园合作，着力打造保定新兴产业发展的新“引擎”。涞水县中国电子科学研究院涞水电子科技园项目拟投资128亿元，打造世界一流的综合电子信息系统研发基地、电子行业外场试验中心、电子信息技术创新中心、电子信息技术产业集群、电子信息产业服务中心。中国电科集团将以电子科技园项目为起步，建设规划面积40平方公里的跨功能、跨领域、综合集成的中国未来电子科技城。该项目2014年5月19日签订合作协议，计划今年开工建设。定兴县北京中科嘉华投资有限公司科技园项目，与河北工业大学合作，投资60亿元建设研究中心、科技型孵化器、装备制造产业园、新材料产业园等设施。该项目将以河北工业大学机械学科、材料学科及信息学科为依托，实现科研成果的孵化、转化，解决地方产业发展中急需的关键技术难题。项目已于2014年8月22日签约，并启动一期项目建设。涞源县与中美东方科技投资公司共同建设的白石山国家中美科技国际创新园，总投资350亿元，规划占地14.5平方公里，着力打造国际知名的高新技术产业研发中心和制造基地、国际科技合作的示范基地、中美创新合作的重要窗口、中国企业国际化的高地、知识产权保护的典范区及面向京津的高端科技产业转移承载基地。满城县与中国航天科技集团投资100亿元，打造航天乐凯新材料工业园区，高性能锂离子电池PE隔膜厂房主体完工，锂离子电池涂层改性隔膜厂房基础完工。

亮点四

立足企业上规模、产业上档次，与多家世界500强及行业知名企业共促发展

涿州市与普洛斯投资（中国）管理有限公司合作建设的普洛斯现代服务业产业聚集区项目已于2014年6月签约，投资60亿元，建设快递产业园、汽车零配件产业园、跨境电子商务产业园、O2O体验中心四大功能板块，打造集仓储、运营、结算中心于一体的现代物流园区，对提升涿州开发区电子商务及汽车产业链起到重要推进作用。涿州市长安汽车零部件工业园项目投资60亿元，规划建设发动机装配及RDC转运、变速器装配及RDC运转、悬架系统、制动系统、燃油箱总成等一系列汽车零部件产品，同时引入多家长安汽车配套厂商落户涿州，带动汽车产业的整体发展。蠡县于去年9月28日在北京举办“河北蠡县（北京）招商推介会”，吸引来自中粮集团、光彩投资集团等180多家驻京企业和商会参加。会上，与美国帝王建材（集团）、新叁企业投资管理公司、永昌北控水务投资公司、北京东海贸易公司等签订5项合作协议。清苑县与中国汽车零部件生产基地发展有限公司共同建设的汽车零部件生产基地项目，投资100亿元，可形成生产汽车零部件300-400万套的能力，实现年产值150-200亿元，上缴税金22-30亿元。目前，1、2号钢结构厂房已完成建设，招商中心主体施工完成，技术中心正在施工建设。

 

45个项目开工——

见证与京津合作速度    

《政府工作报告》提出，以主动、务实、争先的精神抓机遇，把京津冀协同发展的事情做深、做细，把跨越发展的基础夯实、筑牢。

从市发改委了解到，2014年我市与京津合作开工项目45个，总投资938.53亿元，投资50亿元以上项目7项。

2014年，我市各县（市、区）、开发区与京津合作项目147个，总投资达到5320亿元。在这些项目中，新材料类项目10项，单项平均投资达到25.87亿元；5个电子信息类项目，每项平均投资超过20亿元；4个新能源类项目，每项平均投资超过10亿元。服务业类项目（现代物流、商贸服务、休闲旅游）数量最多，59个项目总投资高达2596.37亿元，其次为基础产业类项目33项，总投资达1352.21亿元。同时，制造类（汽车、机械设备）项目、农业产业化类项目均超过10项，两类项目投资达到882亿元。

各县（市、区）、开发区结合区位优势，根据自身产业基础、园区建设条件，有针对性地积极对接京津。市直各部门充分发挥职能作用，对上加强沟通联络，对下加强协调调度。特别是我市与丰台区于去年9月18日签署的合作协议，以“一区多园”的方式，重点围绕轨道交通、高端装备制造、生物制药等领域合作共建产业园区，打造京津冀区域产业合作的重要平台、协同发展的先行先试示范区。这也是丰台园成立20多年以来，首次在外地开展共建园区项目，标志着我市参与京津冀协同发展、推动与京津合作项目工作取得阶段性成果。

 

两个着眼点——

促进服务业扩容提质增效    

《政府工作报告》指出，坚持生产性服务业和生活性服务业齐头并进，促进服务业扩容提质增效，推进服务业加快发展。

做强生产性服务业。安国市发挥“千年药都”优势，努力将中药都打造成京津冀协同发展的示范工程，与北京同仁堂集团、中国药业集团、天津天士力集团、北京中医药大学等合作建设中国北方中药材交易中心、北京盛仁堂医药公司（安国）中药总部基地、同仁堂公司中药饮片与物流等8个项目，总投资87亿元。涞水县与北京悦康药业集团有限公司投资建设的现代医药健康产业园项目总投资50亿元，打造生物医药、养老医疗产业链，引进一批上下游客户，形成以产业为主，集商业、综合配套为一体的产业新城。

加快推进生活性服务业发展。商贸物流项目与北京重点区域性商贸物流市场开展全方位合作，白沟大红门服装城一期正式开业，首批1500家商户入驻。2014年9月18日与和道国际商贸集团、北京方仕国际投资集团有限公司签约的大红门国际服装博览中心项目总投资25亿元，建筑面积40万平方米，项目建成可形成辐射全国的服装批发市场。高碑店市新发地农副产品物流园区项目总投资50.94亿元，总建筑面积160万平方米，主要承接北京农产品加工企业外迁和大宗农产品交易转移，为北京新发地“腾笼换鸟”提供空间。易县朝阳国际物流商贸城项目总投资85亿元，项目建成后，将成为中国北方汽配、物流、五金建材新城。

涿州市与解放军总医院共建的培训保障基地项目总投资98亿元，建设医学院、康复医学研究所、应急综合训练场、肿瘤中心、培训中心、后勤保障中心及配套设施等工程，目前正进行公寓区及医学院基础施工。涿州市康顺达国际酒庄项目总投资15亿元，涉及酒文化展示、接待会议、旅游观光等系列内容。涞源县与中能成投资（北京）有限公司合作的白石山国家度假公园项目总投资106.7亿元，将打造集主题公园、度假酒店、汽车露营等于一体的综合性生态旅游度假区，加速涞源及周边地区的旅游资源产业化。

 

34个园区整合提升——

彰显与京津合作节奏    

《政府工作报告》提出，实施城区老工业企业“退城入园”工程，促进老企业焕发新生机。按照高端发展、错位发展的原则，明确34个园区功能定位，全面加快“五个一”建设，着力打造重大项目聚集地、京津产业转移承接地。实施品牌园区战略，重点建设一批产值超500亿元、超千亿元园区。

从市发改委了解到，2014年，我市以一张图、一条路、一个厂、一个馆、一批项目等“五个一”为抓手，整合提升34个园区，新建园区道路达到90公里，入驻园区100个大型产业化项目完成投资400多亿元，省级以上园区达到28个。

把产业体系纳入京津冀协同发展版图，园区建设模式不断创新。保定与中关村合作共建的“中关村·保定创新中心”具有很强的代表性，将已建成的占地45亩、建筑面积6万平方米的“双子座”大楼无偿提供给中关村使用。中关村将重点引进电子信息、智慧城市、智慧能源、大数据和云计算等产业，逐步把“中关村·保定创新中心”打造成为中关村“飞地经济”示范园和引领保定战略新兴产业聚集发展的科技中心。

在园区建设中，我市着力引进一批项目入驻，2014年成功举办“两岸四地中医药创新与发展论坛”等多项招商活动。其中，保定·深圳招商周签约项目15个、总投资1061亿元。全年实际利用外资6亿美元。