加快推进价格改革 清理规范居民电费等附加费

国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力；确定促进云计算创新发展措施，培育壮大新业态新产业。

会议指出，价格改革牵一发而动全身，是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价，有利于维护生产者和消费 者合法权益，以合理的价格信号促进市场竞争，破除垄断，撬动社会资本投资，以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。会议确定，要充分考虑竞争条件和对市 场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。要抓紧 制定价格改革方案，做到统筹配套，成熟一项、推出一项。同时要完善监管措施，维护良好价格秩序。

新华社“新华视点”栏目13日播发了 《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元？——追踪水电油价“附加费”》报道。财政部相关负责人接受记者采访时回应，下一步，我国将清理规范民生资源 “附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

记者了解到，为落实国务院相关要求，财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。财政部同时明确，对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

事实上，备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后，一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。“尤其是一些地方部门、垄 断行业的收费，清理阻力会很大。还有依据合理、细则方式不完善的费用一旦清理掉，会出现暂时的公共投入空白。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为， 清理整顿还需与价格改革联动，加快资源价格市场化改革。