对接京津 保定描绘京津保共赢协同发展新蓝图

白沟新城大红门国际服装城开业——两地“红白”对接，完成一次横向产业传动。

河北大学附属医院与北京朝阳医院签约——两所三甲医院牵手，患者诊治实现远程互动。

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深秋时节，京保两地协同发展结下一个个新硕果。

今年以来，京津冀协同发展上升为国家战略，开启三地携手发展的新篇章，也给保定带来了千载难逢的发展机遇。我市顺势而为、主动作为，与京津加大多层面的对接频次，实施多维度的深度对接，描绘着一张共赢发展的新蓝图。

在对接京津中，不断探索“保定实践”

保定与北京有着紧密的历史渊源，区位、交通、资源、空间优势显著。建设首都功能服务区，借势发展自己，是保定在京津冀协同发展中的战略取向，也有望在三地携手发展中直接受益。

今年3月，市委书记聂瑞平在接受中国网记者专访时说：“我们给自己的定位就是首都功能疏解的支撑点，产业转移承接地，外资进入京津市场的桥头堡。”

理念高端是京津冀协同发展的首要前提。“推进新形势下的京津冀协同发展，应该在发展理念上视野更宽、起点更高、内容更新。”市长马誉峰说，“理念高端就是要用全球思维、世界眼光、国际标准来审视，把高端站位、高层对接、高端发展作为核心理念，贯穿到协同发展的各个层面。”

对接，各县（市、区）精准定位。

乘高铁从北京西至涿州市东仅25分钟，北京838公交车往来两地5分钟一个班次。突出的区位优势、交通优势和空间优势，让涿州成为首都产业转移、功能疏散的重要承接地。

涿州市围绕打造环京津地区高端服务聚集地、首都创新协作区、文化休闲目的地、低碳宜居生态城和区域统筹示范区，建设的码头健康产业园加强与首都大型医疗机构和健康服务产业对接，启动了中国健康产业联盟万通医疗建康产业城项目。同时，义和庄空港新城实现乡区（开发区）合一，积极吸引总部经济、航空物流、商贸服务等产业入驻。

“老百姓喝一个井的水，鸡鸭鹅来回串门”，涞水县石亭镇曲家磨村的村民这样形容与北京几乎为零的距离。

围绕京津冀协同发展，涞水县明确定位，力求打造京津冀城市群中的重要节点、首都功能疏解的承接地、培育新兴产业的新平台、宜居宜业的生态卫星城、服务首都国际品牌的观光休闲旅游目的地，开辟京涞新城、首都卫星城、大旅游三大主战场，培育发展新的“引爆点”，奏响借京发展的序曲。

对接，探索建立新机制。

走访市发改委了解到，我市与丰台科技园达成共识，双方建立合作机制，共同推进由政府组织引导，以企业、园区为合作主体的共建共享新模式；共同编制园区产业和空间发展规划，共同参与园区建设和管理，引入大型战略投资合作者和打造区域合作品牌，联手开展招商、合作融资。

北京丰台科技园是中关村科技园区最早的3个园区之一，为首都重要的高新技术产业基地和丰台区核心的城市经济功能区。作为我国体制机制创新的试验田，中关村成功的关键是打造了一个政府服务平台，建立了一套政策体系。中关村丰台科技园在保定选择产业基础扎实、配套设施完善、生态环境良好的区域，拟以“一区多园”的模式，重点围绕轨道交通、高端装备制造、生物制药等产业合作共建产业园区，打造京津冀区域产业合作的重要平台、协同发展的先行先试示范区。这将开启丰台科技园成立20多年来，首次与外地共建园区的先河。

对接，促进了环境改善。

北市区，打造“保定中关村”的步履匆匆。该区着眼吸引京城知名高新技术企业入驻，积极改善软硬环境。邀请北京企业家前来，讲解“保定中关村”规划和优惠政策，北京中关村常青藤创业研究中心“保定市大学城人才创业开发基地”等46个项目已签约入驻。

北市区工商局局长李建勋表示，应把扶持企业放在京津冀协同发展的大局中去思考、去谋划、去推动，与京津市场准入政策对标，消除区域差异、降低准入门槛；主动将工商服务与北市区发展规划、产业政策和项目建设对接，推动区域执法协作，促进市场的统一开放和有序竞争。

在深度对接中，加深了解“京津立场”

协同发展需要群策群力，离不开共同谋划。

在京津“进保”中，可见两地企业与保定产业融合发展的决心和信心。

今年8月，满怀寻求合作机会的心情，天津住宅建设发展集团有限公司总经理康庄率团来保定考察。在饶有兴致的参观中，他表示，十分看重保定发展前景。希望两地加强互信合作，在互赢发展中一同谋划合作的新蓝图。

优势产业，吸引京津名企将目光投向保定。

9月25日，北京同仁堂（集团）有限责任公司在安国市投资近3亿元，建设中药材净料加工、药材物流配送、中药饮片等项目签约。同仁堂董事长、总经理梅群说，安国市素以“千年药都”和“天下第一药市”享誉海内外，建设安国中药都是河北省实施中药强省战略的一项重要决策。同仁堂将加大在保定的投资，拓展合作空间，寻求在医疗服务领域有新的突破。

天津天士力集团致力于一盒药、一杯水、一杯茶、一杯酒、一个大健康产业的五个一产业体系，集团决定与安国市联手建设中药都产业园。天士力控股集团总裁助理焦银旺说：“我们结缘于安国，在这里携手打造集群化、现代化、国际化的中药产业体系。”其中，未来的安国数字中药都项目将成为我国第一家以信息化、数字化为核心内涵的专业药材交易市场。

优势企业，也吸引京津企业的目光。

位于涿州市的北方凌云工业集团有限公司，汽车辊压件、管路系统、驱动轴等产品的生产规模和技术水平在国内同行业领先。董事长李喜增说：“京津企业与我们联系越来越紧密，有的企业上门来与我们谈合作。现在，凌云产品与京津整车企业配套率提升很快。”

一位来英利集团考察的天津客商认为，作为绿色经济的新能源产业，保定的企业发展快、效果好，具有产业规模大和有自主创新技术、发展后劲足等鲜明特色，两地企业具有交流合作、互利共赢的基础。

在积极作为中，不断聚集崛起能量

今年5月，北京新发地在高碑店建设的物流园开始招商，1500多家各地商户与基地对接。

新发地市场素有京城“菜篮子”和“水果箱子”之誉，北京每天90%以上的蔬菜和水果从这里进入各种菜市场、超市、饭店和食堂。

北京新发地将最重要的一个棋子，落在了距北京只有30分钟车程的高碑店。在这里，其建设的基地面积，比北京本部还要大近300亩，规模是其他省市的基地所无法比拟的。

北京新发地在高碑店的升级，还不仅体现在规模上。今后，其依托北京市政府专门配发的1000辆绿色直通车，让高碑店基地与北京新发地之间对接无阻，在此销售的农产品加工后，直接配送到北京。这不仅使保定菜进京多了一个便捷通道，而且带来更多本地商户进驻。一条新的经营链条，带动着保定蔬菜产业产品提质、效益提升。  

今年9月，白沟新城大红门国际服装城开业，入驻首批商家600户。同时，总建筑面积100万平方米的白沟大红门国际服装博览中心项目开工建设，成为提升白沟市场档次的又一力作。项目建成后，将吸纳北京优质服装经营者入驻，提升现有经销产品等级，促进白沟新城周边产业聚集，实现白沟新城第三次产业升级。

保定，成为越来越多央企项目转移的重要承接地。中电投阜平平阳20兆瓦光伏发电项目、中煤地质涿州科技工业园项目、北京航天赛德科技公司的超细二氧化硅项目等一批新项目开工建设，30多家央企在保定设立企业。我市还与清华大学、中科院、北京中医药大学等建立战略合作关系，企业、科研院所和高校结合，产学研用一体化，促进本地产业快速升级。

在京津冀协同发展中，保定不断聚集崛起能量。