保定重污染天气应急预案8月份出台 预警更及时

以前，每到雾霾天，保定便会发布应急预案，但因短时间内无法取得效果，便会引得市民质疑。此外，每到进入重污染天气后才采取应急响应措施，这也在一定程度上影响了治理效果……

30日，记者从保定市重污染天气应急预案修编工作调度会获悉，针对上述问题，保定将对《保定市重污染天气应急预案》中的预案编制目的、组织机构和职责、预警分级、预警发布与解除等7个主要方面17项具体内容进行修改完善与细化。“升级版”版应急预案预计将在8月出台。

更贴地气 修编将明确预警目的

春冬采暖季，保定雾霾天气频繁出现，随之而来的就是预警应急工作。有时启动预警后，保定市区部分车辆要限行，给“有车一族”带来了不小麻烦，市民王先生就是其中一位。他很是疑惑，治理雾霾天气，通过几天限行就能起到效果吗?

对此，保定市重污染天气应急指挥部办公室副主任肖宝元称，目前市民对重污染天气应急工作存在两种误区，一种是完全否定应急预案的作用，认为应急与否均不能改变污染程度；二是过于夸大应急预案的作用，可以根本逆转重污染天气。此次新修订的应急预案明确定位了预案的作用和目的，应急工作将会缓解重污染程度，在很大程度上会避免重污染天气进一步恶化。

更看效果 预警发布至少提前48小时

新预案将会调整预警分级标准针对以往“进入重污染天气才采取应急响应措施”效果不明显的问题，新预案重新确定了“应急措施必须提前采取才有效果”的原则。

肖宝元说，2013年,保定市在出现重污染天气后或之前一天，才发布预警信息，而新预案将确定提前48小时发布预警信息，信息发布后各部门就要开始执行应急工作。

此外，新预案调整了预警等级标准，黄色和橙色预警标准设置为连续三天及以上出现重度污染天气（201≤全市平均AQI指数≤300）和严重污染天气（300<全市平均AQI指数<500），并且创新性的将持续5天以上的AQI超过300的重污染天气情景划分为红色预警条件之一。

更重落实

部门实施方案下周三之前完成

《保定市重污染天气应急预案》与政府相关部门制定的专项实施方案和相关企业制定的操作方案共同构成保定市重污染天气应急预案体系。政府的应急预案究竟如何落实，要靠部门实施方案和企业操作方案进行支撑。

肖宝元称，为了实现应急预案统一规范化管理，应急办已起草了一个部门实施方案的框架结构，供各部门参考。他希望各部门借鉴上海市教育局制定的实施方案，对工作流程和工作职责进行细化明确，便于执行。部门实施方案要在下周三之前完成。

关于企业操作方案问题，肖宝元称，保定市将借鉴天津市的“一厂一策”模式，让企业根据自己的情况去初步确定减排措施，应急办最终与企业确定。