河北清算土地增值税涉828个楼盘:已成地税大项

继去年全省大规模清算土地增值税后，省地税局于近日对该项工作再做部署，要求全系统继续加大力度清算，年内至少清算828个房地产项目。省地税局副局长王文涛表示，此次清算，重在规范我省房地产行业税收秩序，促进房地产市场健康发展。

据了解，去年，我省对达到清算条件的743个房地产开发项目进行了清算，共清算补缴土地增值税14.6亿元，使全年征收的土地增值税首次突破100亿元，同比增长44%，占到了地税税收总额的6.5%，成为我省地税第六大税种，也是收入增长最快的税种。省地税局征管处处长轩景林介绍，今年的清算工作与去年一脉相承，这828个项目是依据去年摸底情况和清算进度确定的，年内将全部清算到位。他表示，地税机关的职责是审核而不是清算，纳税人才是土地增值税清算的主体，双方要切实履行好各自的职责。纳税人应在满足条件之日起90日内到主管地税机关办理清算手续。对未及时清算的纳税人，地税机关将依法进行处罚。

土地增值税是政府运用税收杠杆调控房地产的重要手段。据了解，目前对房地产开发企业土地增值税实行销售时预征、项目终了清算，多退少补的制度。土地增值税清算条件分两类：一类是必须清算的情形，包括房地产开发项目全部竣工、完成销售的，整体转让未竣工决算房地产开发项目的，直接转让土地使用权的；二类是税务机关可要求清算的情形，包括已竣工项目转让面积超过85%、或虽未超过85%但剩余面积已出租或自用的，取得预售许可证满3年仍未销售完毕的，纳税人申请注销登记但未办理土地增值税清算手续的。纳税人在达到清算条件后进行土地增值税清算，经税务机关审核后，得出房地产项目实际应缴的税款，与预征的税款比较后，多退少补。符合条件的纳税人要及时进行清算，也可委托中介机构，开展土地增值税清算鉴证业务，提高清算效率。

土地增值税清算关系房地产市场的健康发展和国计民生，社会关注度高、敏感性强。省地税局要求各级地税机关要依法、依程序对清算项目进行严格审核和管理，特别是要加强对房地产开发企业的纳税辅导。要让纳税人熟悉清算政策，达到清算条件后，履行清算的主体义务，主动进行清算申报。对不按要求履行清算业务的纳税人，要按规定严格处罚并予以曝光。省地税局将抽调专门人员，对各市土地增值税清算工作开展和政策执行等情况进行督导检查，并对已完成清算的房地产开发项目卷宗进行抽查。

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土地增值税实际上就是反房地产暴利税，是指房地产经营企业等单位和个人，有偿转让国有土地使用权以及在房屋销售过程中获得的收入，扣除开发成本等支出后的增值部分，要按一定比例向国家缴纳的一种税费。土地增值税实行四级超率累进税率，对土地增值率高的多征，增值率低的少征，无增值的不征。例如增值额大于20%未超过50%的部分，税率为30%，增值额超过200%的部分，则要按60%的税率进行征税。土地增值税的开征，具有极其重要的作用：有利于增强国家对房地产开发商和房地产交易市场的调控，有利于国家抑制炒买炒卖土地获取暴利的行为，有利于增加国家财政收入为经济建设积累资金。