明思路定措施 涿州市着力打造毗邻北京明星城市

河北涿州市委宣传部24日透露，保定市委、市政府组织赴廊坊市、张家口市学习考察后，该市进一步深入学习市委十届六次全会精神，围绕学习借鉴两市发展经验，查问题、找不足，明思路、定措施，坚持高点定位、高端发展、率先发展，积极培育新的发展增长极，全力打造毗邻北京的明星城市。着力解决五个方面的问题。

打开“总阀门”，着力解决思想解放不够的问题。考察结束后，涿州市第一时间召开市委常委(扩大)会议，通过认真反思和激烈讨论，深刻认识到，发展的差距归根结底是思想的差距。廊坊、张家口两市能够在激烈的区域竞争中赢得先机，很重要的因素就是思想解放；涿州与先进地区的差距表现在发展速度上，但根源也在思想观念上。实现涿州跨越赶超、率先发展，首先要在思想观念上率先突破，重点抓好“借势”和“借力”。“借势”就是按照市委十届六次全会提出的以北京为中心点，建设首都产业转移和央企战略合作的首选地，紧紧抓住环首都经济圈建设的有利时机，主动承接北京产业转移，疏解北京城市功能，实现功能对接。“借力”就是加快与中国民生银行、恒大集团等大型企业的战略合作，发挥企业资本雄厚、运行高效、投资灵活的特点，借助外力解决城乡发展的资金、管理等问题，推动各项事业健康、快速发展。

突出上项目，着力解决产业支撑不强的问题。涿州市借鉴固安、安次等地先进经验，进一步完善涿州新兴产业示范区、开发区和松林店工业聚集区的基础设施，以“三大园区”为载体，推动产业向园区合理聚集、完善链条、形成集群，做大做强“实体经济”。深化与中国石油、中国航天科工、中国钢研集团等大型央企的战略合作，加快推进总投资53亿元的解放军总医院涿州保障基地和总投资30亿元的京能热电联产项目的前期工作，积极做好总投资23亿元的中石油物探科技园区项目服务工作。加大招商引资及项目建设力度，重点推进投资33亿元的步长医药研发中心、总部基地以及投资12亿元的实创集团总部等6个项目的落地生根。充分发挥自身的区位和文化优势，以开拓创新和务实操作的精神引进战略投资者。积极主动对接华夏幸福基业、民生银行、恒大集团等大型企业，就合作开发事宜进行商谈，争取早日签订合作协议。

全力抓统筹，着力解决城乡发展不平衡的问题。涿州市按照“绿色低碳、宜居宜业、幸福舒适”的发展要求，坚持城乡统筹、产城结合、四化同步，推动经济社会各项事业全面、协调、可持续发展。加快推进总投资10亿元的义和庄乡六村联建项目建设工作，力争10月份达到入住条件。进一步健全新民居建设的政策支撑体系，加大对农村劳动力的培训力度，提高农民就业技能。不断完善城市基础设施，加快推进城中村改造，改善城乡居民生产生活方式，推动城乡公共服务均等化。加快推进蔬菜标准园建设工作，大力发展“农场经济”，面向北京打造“京南第一菜园”。在已有惠友三兴、河北百荣等14家企业投资蔬菜标准园建设的基础上，积极与中国有机生态联盟及和耕(北京)生态农业科技有限公司合作，谋划有机生态产业园建设，发展高端农业。

推进一体化，着力解决京涿同城发展不快的问题。涿州市按照市委十届六次全会要求，树立京涿一体化的同城思维，以北京为中心点，打造承接北京辐射、疏解北京功能、服务北京发展的核心发展引擎。涿州市委、市政府主要领导亲自拜访中关村部分企业，积极引入北京高新技术产业，优化产业结构，提高科技含量，带动本土企业上档升级。借助首都二机场建设的有利时机，加快与华夏幸福基业的合作，谋划建设义和庄临空产业区，发展“空港经济”。深化与中国华融公司的合作，加快京石高铁站场周边5平方公里开发速度，推进“京涿高铁新城”项目建设工作，面向北京发展“二级总部”。积极培育文化创意、金融保险和现代物流产业，努力打造一批具有涿州特色的精品项目，为壮大县域经济注入强大动力，为全面对接北京增砖添瓦。充分发挥毗邻北京的区位优势和发展成本低的比较优势，加快建设教育、健康、商贸旅游“三大服务中心”，实现功能对接，实施错位发展，全力打造“毗邻北京的明星城市”。

强化硬保障，着力解决发展环境不优的问题。涿州市成立了由市委书记任组长的园区建设领导小组，对园区建设工作坚持半月一调度，一月一汇总。特别是在项目建设中，对征地项目看进度、供地项目看开工、完工项目看效益，集中利用100天时间推动重点工作实现大跨越。坚持在管理中体现服务，在服务中加强管理，下大力清除一批影响企业发展的职能错位、管理越位、落实缺位等“顽疾”。实行“三包”工作制度，每名市级领导分包一个企业、一个乡镇和一个项目，及时解决企业发展中的用地、融资、环境等各类问题，为企业发展扫清障碍、保驾护航。(