保定清苑县假传“圣旨”强征土地 涉嫌多重违规

以前的基本农田牌，依然矗立在公路旁

挖掘机在破坏耕地

被圈占的部分耕地

打了百草枯的麦田

被迫提前收割的麦田

庄稼成熟，是农民心情最为喜悦的时候。如果眼看即将丰收的庄稼，被人为喷打农药致死，恐怕这对任何一个村民来说，都是生命不能承受之重，喜悦会随之转化成哀伤与愤恨。

今年春天，河北省清苑县白团乡东壁阳城村就发生了农药毒死大片庄稼的情景。而喷打农药的罪魁祸首正是当地政府。

俗话说，有因才有果。上述事件的起因就在于当地政府为了建设经济开发区，大肆非法侵占农民土地。

政府征地少批多占

2011年6月，河北省政府下达同意设立清苑经济开发区，并将该园区纳入省级经济开发区管理序列的批复。东壁阳城村就在征地之列。

修建开发区有省级政府的批复，但是当地村民不支持、不买账。村民不买账，并非蛮不讲理，而是实际征用数量远比批复征用数量多得多。

记者在一村民手中得到了当地政府征地工作小组发放的《征地工作明白纸》上看到，开发区总规划面积15平方米，其中，东壁阳城村征地3004亩。

知情人士告诉记者，河北省政府从2011年11月25日至2012年8月26日，河北省政府分别5批次共批复了875.448亩地。这也就是说，当地政府存在假传“圣旨”的嫌疑，只要拿着批复，就如同拿着“尚方宝剑”你听也得听，不听也得听。

2011年7月，随着大唐保定南郊热电厂、百威啤酒和中国汽车零部件生产项目等一批企业的厂房即将在村里上马，村民与政府之间的矛盾也随之激化，二者之间的博弈开始上演。

据了解，征地至今，村里没有召开过任何形式的主题会议，村民更没见过征地手续，见到的唯一依据就是那份盖有村委会公章的协议书。

村民家属遭受“株连”

2011年7月，随着大唐保定南郊热电厂、百威啤酒和中国汽车零部件生产项目等一批企业的即将入驻，政府与村民之间为土地开始进行博弈，当然，输的一方肯定是村民。

村民马大叔告诉记者，征地协议书就是一不折不扣的霸王条款，“我们不签，家人就要受到‘株连’。”

如何‘株连’?记者了解到，‘株连’主要从有工作的村民家属“下手”。村民赵长江和赵长生的妻子在当地一家公办幼儿园当教师，当地政府官员专门找到二者的妻子，以嚣张的口吻劝其在协议书上签字;村民小李在一家建筑公司上班，政府官员让公司领导为小李做“思想工作”，言下之意就是你家人不签字，那么你只有被“炒鱿鱼”……

今年3月，村中11位村民大唐保定南郊热电厂施工现场交涉征地一事，未料其中7人被治安大队进行拘留。面对众多村民的指责，当地政府提出可以释放被拘留的7个村民，但释放条件就是动员“钉子户”签订协议。

更令人惊讶的是，今年3月，为了加速征地“步伐”，政府工作人员对那些还未征得的土地上的小麦痛下“黑手”，用“百草枯”将小麦全部毒死。

另据了解，2012年11月至今，村民先后三次进京上访，其中2013年4月的一次进京上访，人数就达到60余人，并且县长刘盼山和县政法委书记刘春林亲自出面调停，承诺会妥善解决征地问题。“我们上访一次，他们就忽悠我们一次，当时说解决，下来后根本就不会过问。”一不愿透露姓名的村民介绍说。

企业购地“不花钱”

当地政府为了夺得村民土地，已经达到巧取豪夺的地步，然而把土地转给企业，基本上又是拱手相让，并且村民的征地补偿全部由政府承担。

知情人士透露，清苑县政府违反国家规定，先后于2012年3月，分别向当地中运物流公司和河北鑫兴仓储低价供地268亩和272亩，土地价格仅为每亩6.7万元，远低于国家规定的最低工业用地标准。

此外，大唐保定南郊热电厂、百威啤酒和中国汽车零部件生产项目虽然在建，但是从来没有通过招拍挂取得过任何一宗经营性用地使用权。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》中，“工业用地必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让”这一规定来看，三个企业都存在违规使用土地的问题。

毫不留情地掠夺村民土地，转而又将土地差不多以“白送”的形式交给企业使用，这着实让人感觉真是人间冷暖两重天。

一冷一暖，究竟葫芦里卖的什么药?记者将持续关注。