建议:分保障房应由第三方专业机构进行资格审核

全国政协委员、四川省鼎立律师事务所高级律师 施杰

分配保障房应加强监督

由第三方专业机构对申请者进行资格审核

保障性住房是功在当代惠及群众的民生工程，也是党和政府在新时期以人为本、和谐共建的重要举措。

保障性住房也是相对稀缺的公共资源，住房的配置、公共住房保障政策的制定实施，以及对公共住房的干预和调节，我认为都必须由相关政府职能机构执行。首先，应建立专门的分配监管机构，建议设立专门机构，负责保障性住房建设、分配、监管工作。

我认为，要制定并落实保障性住房建设项目法人责任制、保障性住房建设项目工程质量监管制。在制度方面，负责部门应对项目经理的任用、监理人员要求等做出规定，由工程质量监督管理部门进行全程跟踪监管，确保工程质量建设与廉政建设同落实、双推进，让群众住上“放心房”。

同时，相关部门还应加强管理，依法推进保障性住房分户验收制度的法制化，推广分户验收制。

在按照国家规范和强制性标准的规定进行工程竣工验收时，住户可以参与全过程的竣工验收。对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，分户验收不合格，不能进行住宅工程整体竣工验收。

除了加大对保障性住房的质量监管，还应该确保入住之后的质量监管，完善保障性住房的退出准则以及监管。

在资格审查方面，我认为可以采取由第三方专业机构对申请者进行资格审核，再由行政部门复核的方式，加强审核力度，各部门形成合力，增强审核准确性、公开性和公平性。